La eólica es una tecnología clave para alcanzar los objetivos de la transición energética

El año pasado, la eólica consiguió que los ciudadanos españoles ahorrasen más de 2.016 millones de euros en la factura de la luz. Además, el sector eólico suma más de 32.000 empleos, mantiene el 100% de la cadena de valor con más de 250 centros industriales y supone una aportación al PIB del 0,49%. Y, en España, seguimos liderando el desarrollo de la tecnología, siendo el 6º país a nivel mundial en patentes eólicas y el 1º en el desarrollo de prototipos de eólica marina flotante.

En 2022 no hemos crecido al ritmo necesario para cumplir con el objetivo del Plan Nacional Integrado de Energía y Clima (PNIEC), es decir, incorporar 2.200 MW/año. El retraso se ha debido a que la velocidad de tramitación administrativa no ha sido suficiente. Sin embargo, ya iniciado el 2023, se ha gestionado un número considerable de proyectos eólicos tanto en el Ministerio como en las distintas comunidades autónomas. Es importante avanzar a un ritmo constante para poder llegar a 2030 con una aportación de la eólica de más de 50 GW.

Es urgente tener aprobados los Planes de Ordenación del Espacio Marítimo (POEM) y actualizar el marco regulatorio para la eólica marina con un enfoque industrial. Fotografía: Gregorio Hernández García.

Uno de los retos es la aceleración de la tramitación administrativa para que el crecimiento eólico sea estable en el tiempo, por lo que solicitamos esquemas visibles y que den certidumbre a los proyectos de las empresas. El sector eólico solicita, tanto al Gobierno como a las Comunidades Autónomas, obtener los permisos en tiempo y forma para poder construir las instalaciones. Para hacer viable el PNIEC, deberíamos superar los 3 GW de proyectos con la Declaración de Impacto Ambiental (DIA) favorable cada año, ya que de esos proyectos saldrán las instalaciones en operación.

Otro de los retos en 2023 es el diseño y convocatoria de las subastas, ya que son instrumentos necesarios para la incorporación de potencia eólica y deben estar enfocadas a valor y no a puro precio, y adaptarse a las circunstancias de los costes de las tecnologías de forma realista, contabilizando también la indexación de los ingresos futuros a la evolución del IPC.

Otra de las prioridades es el desarrollo de la eólica marina en España, donde esperamos que la tecnología flotante sea una realidad en nuestras costas próximamente. La eólica marina flotante es una oportunidad de país, por la creación de nuevos empleos y por las sinergias con otras actividades industriales, como la industria naval o la portuaria, entre otras. Para ello, es urgente tener aprobados los Planes de Ordenación del Espacio Marítimo (POEM), que parece que es algo que puede ocurrir en breve, y actualizar el marco regulatorio para la eólica marina con un enfoque industrial, así como convocar la primera subasta en la primera mitad de 2023. Y también es necesario establecer un calendario que facilite la inversión y ofrezca visibilidad para el desarrollo de esta tecnología en el país, cuyos parques eólicos podrán estar en funcionamiento en 2029. Es muy importante el consenso social y la corresponsabilidad de todos los actores para hacer posible la convivencia de la eólica marina con otras actividades.

El despegue de la eólica marina constituye una oportunidad enorme desde el punto de vista energético, industrial, climático y socioeconómico, principalmente para las comunidades costeras. En el Libro Blanco de la Industria Eólica Marina, publicado por AEE recientemente, hace referencia al impacto que la eólica marina va a tener en España: más de 7.500 empleos en el periodo 2025-2030 creciendo hasta 17.400 en el periodo 2045-2050. Esto significará una aportación al PIB del entorno de 2.000 M€/año comenzando ya desde el quinquenio 2025-2030.

En España contamos con la cadena de valor y las infraestructuras necesarias para abordar el desarrollo de la eólica marina en nuestras costas y ser un referente internacional en tecnología de eólica marina flotante. Tenemos una posición privilegiada como primer desarrollador de prototipos de eólica marina en el mundo, unas infraestructuras portuarias con gran potencial como hubs logísticos y una industria naval que ya viene diversificando su actividad hacia la construcción de estructuras marinas y buques de apoyo a los parques eólicos marinos. Esto permitirá contribuir a alcanzar los objetivos energéticos y climáticos establecidos por el país, teniendo un impacto macroeconómico positivo gracias a la creación de empleo cualificado, aumento de las exportaciones y el crecimiento del PIB nacional.

En general tenemos años de mucha responsabilidad por delante, con grandes retos como el desarrollo de parques híbridos, el almacenamiento, o el despegue del H2 renovable. Todos ellos deben contar con la aceptación social de la ciudadanía. Este reto es responsabilidad de todos, las empresas, las administraciones y las propias comunidades locales, que deben sumar esfuerzos para seguir avanzando en la necesaria transición energética, que es sin duda la revolución social y económica del siglo XXI para todos nosotros.

En la actualidad la industria española cuenta con una capacidad de fabricación de 4 GW al año, lo que requiere para su permanencia futura en nuestro país de un mercado anual estable de 2,5 GW que se complemente con el mercado de exportación. Fotografía: Martín Rodríguez.

En el contexto actual de emergencia energética y climática, es preciso recordar que cada aerogenerador que se instala en España supone:

• En ahorro de importaciones de gas: 4,2 millones de euros/año. Cumpliendo la senda establecida por el PNIEC (2,2 GW/año), el ahorro sería de 1.848 M€/año, adicionales por las nuevas máquinas.
• En ahorro económico y climático por las emisiones evitadas a la atmósfera: 435.000 €/año. Cumpliendo la senda establecida por el PNIEC (2,2 GW/año), el ahorro económico sería de 191 M€/año, adicionales por las nuevas máquinas.

Los parques eólicos en España están ubicados en prácticamente todas las comunidades autónomas. En España hay 8.135 municipios. Los parques eólicos están presentes en 766, un 9% de la totalidad de los municipios, lo que se traduce en que el 11% de la población española convive con la actividad eólica y con otras actividades como la agricultura, ganadería, pesca o turismo.

Se puede señalar que las provincias en las que una mayor cantidad de población está situada en un municipio con potencia eólica son Zaragoza y Albacete (con un 81%), seguido de Valladolid (con un 64%), Palencia (con un 62%), y Las Palmas de Gran Canaria (con un 49%).

Los parques eólicos tienden a localizarse en municipios en los que la población es más baja (la España Vaciada), contribuyendo a fijar población, dado que generan actividad económica y empleo. De las 52 provincias españolas, descartando las 7 en las que no existe presencia eólica, se observa que la renta neta media por persona es mayor si existen parques eólicos en 24 provincias españolas.

Las provincias con mayor presencia eólica son Lugo (un 51% de los municipios tienen presencia eólica), Las Palmas de Gran Canaria (un 47%) y La Coruña (un 46%). La potencia eólica se concentra en 5 comunidades autónomas en las que está instalado el 79% de la potencia actual.

1. Castilla León (21,7%)
2. Galicia (14,5%)
3. Aragón (14%)
4. Andalucía (13%)
5. Castilla La Mancha (12,1%)

1. Castilla y León (13.255 GWh, un 21,9%)
2. Aragón (10.253 GWh, un 16,9%)
3. Galicia (9.559 GWh, un 15,8%)
4. Castilla-La Mancha (7.681 GWh, un 12,7%)
5. Andalucía (7.230 GWh, un 12%)