Plan de Ahorro y Eficiencia Energética 2011-2020
La Directiva 2006/32/CE sobre la eficiencia del uso final de la energía y los servicios energéticos fija un objetivo mínimo orientativo de ahorro energético del 9% en 2016 y establece, en su artículo 14, la obligatoriedad para los Estados miembros de presentar ala Comisión Europeaun segundo Plan de Acción nacional donde se fijen las actuaciones y mecanismos para conseguir los objetivos fijados. Por otra parte, el Consejo Europeo de 17 de junio de2010 hafijado como objetivo para 2020 ahorrar un 20% de su consumo de energía primaria.
Como consecuencia de estas obligaciones, el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, en colaboración con el IDAE, ha elaborado el Plan de Acción de Ahorro y Eficiencia Energética 2011-2020, que incluye un anexo con la cuantificación de los ahorros energéticos obtenidos en el año 2010 respecto a los años 2004 y 2007. Ambos documentos han sido recientemente aprobados por el Consejo de Ministros del 29 de julio de 2011 y serán remitidos a la Comisión para dar cumplimiento a su mandato. El Plan de Acción permitirá movilizar una inversión de 45.985 M€ y supondrá unos ahorros de 78.687 M€, lo que supone un beneficio neto de 32.702 M€.
Los mecanismos de aplicación del Plan serán análogos a los del Plan de Acción 2005-2007 y 2008-2012. En el Sector Edificación y Equipamiento, se incluye la medida de mejora de la eficiencia energética de la envolvente edificatoria del parque edificatorio existente (la rehabilitación energética de la envolvente térmica de los edificios existentes se sitúa como segunda medida de mayor importancia según los criterios de priorización).
En este sector de Edificación y Equipamiento se sitúa el objetivo de ahorro de energía primaria en el 15,6%, con medidas tales como la envolvente edificatoria, las instalaciones térmicas y de iluminación y la alta calificación energética.
Respecto a la rehabilitación energética de edificios el objetivo de ahorro es de 4.800 ktep/año con medidas como:
- Rehabilitación envolvente térmica, instalaciones de calefacción, refrigeración e iluminación.
- Edificios de consumo energético casi nulo.
- La promoción de edificios con calificación A y B
En total se contempla rehabilitar la envolvente de 581 millones de m2 de superficie construida, que requerirá la inversión de 5.594 millones de euros. El apoyo público total en el periodo 2011 – 2020 sería de 839 millones de euros.
En cuanto a la medida de construcción de nuevos edificios con alta calificación energética, el plan contempla la construcción y rehabilitación energética por valor de 82 millones de m2, con una inversión de 4.868 millones de euros y un apoyo público total en el periodo 2011 – 2020 de 788 millones de euros.
Respecto a la construcción de nuevos edificios o rehabilitación de los existentes para que sean de consumo de energía casi nulo se pretende promover la construcción o rehabilitación de edificios con un total de 100.000 m2 y una inversión de 19 millones de euros, con un apoyo público de cinco millones de euros.
Respecto a la cuantificación de los ahorros energéticos obtenidos en el año 2010 respecto a los años 2004 y 2007 se indica que los ahorros obtenidos en 2010 por programas de actuación conjunta de IDAE con las CC.AA en el sector Edificación y Equipamiento se sitúan en 22ktep (energía final) y 42 ktep (energía primaria) por la medida de rehabilitación energética de la envolvente térmica de los edificios existentes.
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