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AOP rechaza el FNSSE y propone su financiación a través de los PGE o del sistema impositivo

Redacción Interempresas17/06/2022

La Asociación Española de Operadores de Productos Petrolíferos (AOP) “muestra su preocupación por las consecuencias sociales y económicas de la aprobación del Fondo Nacional para la Sostenibilidad del Sistema Eléctrico (FNSSE), tanto para el sector industrial como para los consumidores”.

El colectivo empresarial advierte de que el FNSSE “no supone una solución al problema del coste de la electricidad y sí plantea problemas adicionales, al implantar un sistema de financiación cruzada de unos sectores energéticos en favor de otros, incorporando una nueva carga sobre los combustibles y el gas para sufragar los costes del sistema eléctrico. Así, la norma pretende repercutir en el conjunto de sectores energéticos los costes asociados al régimen retributivo específico de las renovables, cogeneración y residuos (Recore), para derivar progresivamente la mayor parte de su financiación a los comercializadores y operadores de todos los sectores energéticos”, informan fuentes de AOP en una nota de prensa.

Frente a ello, el colectivo presidido por Juan Antonio Carrillo de Albornoz, recuerda que las compañías que forman parte de la asociación “vienen realizando desde hace años intensas inversiones en el desarrollo de procesos y productos que avancen en la reducción de emisiones y que pueden verse afectadas al tener que asumir adicionalmente esta nueva carga”. AOP propone que “cada sector, como viene haciendo el refino, debe hacerse responsable de los costes de su propia descarbonización”.

“Además de no aportar ninguna ventaja en este sentido”, añaden desde AOP, “la creación del fondo sí tiene consecuencias directas y negativas sobre la competitividad de la economía y la renta de los hogares”.

Inés Cardenal Gortázar, directora de Comunicación y Asuntos Legales de AOP
Inés Cardenal Gortázar, directora de Comunicación y Asuntos Legales de AOP.

“Penalización en términos de competitividad”

AOP denuncia que, “por un lado, la carga adicional que plantea para los operadores energéticos supone inevitablemente un incremento de los costes de producción, lo que implica un lastre para la actividad industrial, una penalización en términos de competitividad sobre todo para los sectores que compiten internacionalmente. Todo ello es un obstáculo al crecimiento del país”.

“Teniendo en cuenta las cifras incluidas en el proyecto de Ley publicado en junio de 2021, el sector del refino y de comercialización de productos petrolíferos tendría que asumir una aportación de casi 1.800 millones de euros al Fondo, y asimilar asimismo un sobrecoste de más de 500 millones en la factura de gas natural para poder hacer frente a su producción”, denuncia AOP.

El colectivo refinero destaca que “las cifras apuntadas en 2021 pueden haber quedado sin efecto tanto por el tiempo transcurrido como a causa de la crisis actual. En este sentido, la asociación recuerda que el sector ha demostrado ampliamente su compromiso, no solo con sus inversiones en descarbonización, sino con la respuesta ante las dificultades económicas que afrontaban las familias ante el encarecimiento energético, incrementando las bonificaciones propuestas por el Gobierno para los combustibles”.

“Carga adicional para el consumo”

Por otro lado, el FNSSE deriva “en una carga adicional para el consumo y, con ello, para la renta de los hogares, “que pagarán en otros productos energéticos la rebaja de la factura de la luz. De esta forma, y teniendo siempre como referencia las cifras apuntadas en el Proyecto de Ley, cada hogar español puede tener que hacer frente a un sobrecoste de hasta 170 euros al año en la factura de gas natural e hidrocarburos, por un ahorro de aproximadamente 20 euros en la factura de luz. Y este impacto será especialmente dañino para las rentas más bajas, los colectivos más vulnerables y las poblaciones de la España rural y vaciada, donde existe una mayor dependencia del gas y los hidrocarburos, por las necesidades de consumo energético y autonomía en la movilidad”, lamenta AOP.

La patronal del refino hace referencia en su nota de prensa a la coyuntura provocada por la invasión rusa de Ucrania y las consecuencias que ha generado en los crecientes precios de la energía que están impulsando los costes de toda la cadena productiva, generando consecuencias en la cesta de la compra, como corrobora la inflación alcanzada en mayo de este año: el 8,7%, cuatro décimas que la sufrida en abril.

“Alternativas más ecuánimes”

Frente a ello, AOP estima que hay “alternativas más eficaces, más ecuánimes y más transparentes a la creación de este fondo. La financiación de los costes del Recore podría abordarse a través de los Presupuestos Generales del Estado o -en su defecto- a través del sistema impositivo, como se ha planteado en otras ocasiones y como se viene defendiendo desde la asociación refinera. En este sentido, AOP propone “una reforma global de la fiscalidad energética y medioambiental. Esto permitiría, además, hacer más sencilla, transparente y trazable la financiación del Recore, evitando cualquier tipo de fraude. En caso de no poderse aplicar ninguna de estas dos soluciones, la asociación pone de manifiesto la necesidad de aplicar exenciones para la industria”.

La asociación ya presentó aportaciones en el trámite de audiencia pública sobre el proyecto de ley que se pretende aprobar y sigue reiterando su compromiso con la descarbonización de la economía, la reducción de emisiones y la neutralidad climática, en la que seguirá trabajando y avanzando por diferentes vías, como la producción de ecocombustibles, pero siempre con la misma voluntad de contribuir a una transición energética inclusiva y justa, y a un crecimiento sólido y sostenible.

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