El sector fotovoltaico debe estar unido: el futuro pasa por el autoconsumo

UNEF organizó esta semana una jornada técnica en la sede de ASEFOSAM en la que se profundizó en el tema del autoconsumo, analizando el Real Decreto 900/2015 y debatiendo sobre las perspectivas del sector. La jornada, patrocinada por Holtrop S.L.P. Transaction & Business Law, Conersa, ASEFOSAM, Suministros Orduña, AS Solar y Aros Solar, contó con la participación de más de 100 asistentes. El encuentro fue inaugurado por José Mª de la Fuente, Presidente de ASEFOSAM, José Donoso, Director General de UNEF, y Carlos Lopez Jimeno, Director General de Energía y Minas de la Comunidad de Madrid.

José Donoso centró su intervención en el acuerdo alcanzado en Febrero con todas las fuerzas políticas del arco parlamentario – a excepción del PP – para el desarrollo del autoconsumo. El acuerdo, que cuenta además con el apoyo de 26 organizaciones representantes de la sociedad civil, implica la aprobación y posterior convalidación en el Congreso en los primeros cien días de Gobierno de un Real Decreto Ley que modifique la actual legislación, eliminando así las barreras al derecho de autoabastecerse con renovables. Los puntos principales del acuerdo establecen el reconocimiento del derecho al autoconsumo sin ningún tipo de cargo y de la posibilidad de que varios consumidores compartan instalación de autoconsumo; la simplificación de la tramitación administrativa especialmente para las instalaciones pequeñas; y la adaptación del régimen sancionador en lo referente al autoconsumo al verdadero impacto del mismo en el sector eléctrico. Donoso informó también sobre el encuentro que tuvo lugar la semana pasada con la comisión negociadora formada por altos representantes del PSOE y de Ciudadanos, que se reunieron con la Unión Española Fotovoltaica – la única asociación de energías renovables que visitaron – para debatir sobre el contenido del “Acuerdo para un gobierno reformista y de progreso” en tema de energías renovables y de fotovoltaica. El PSOE y Ciudadanos mostraron su predisposición a potenciar el desarrollo de la industria fotovoltaica en España con ayudas a la financiación de las empresas españolas para que puedan crecer a nivel nacional e internacional.

Carlos Jimeno insistió en la necesidad de definir un modelo energético común en el que las energías renovables tengan un papel central y que represente el objetivo hacia el que trabajan las Comunidades Autónomas y las administraciones. Según Jimeno, la definición de este nuevo modelo presenta diferentes tipos de oportunidades: energéticas, porque el autoconsumo contribuye a reducir la dependencia energética de España; una oportunidad económica y laboral, porque el desarrollo del sector fotovoltaico puede suponer la creación de muchos puestos de trabajo; y una oportunidad medioambiental que implica el cumplimento de los objetivos del 2020 y de los establecidos por el acuerdo de París.

En la siguiente ponencia Pablo Corredoira, Director Financiero y de Regulación de UNEF, presentó un análisis preliminar del Real Decreto 900/2015, detallando sus principales aspectos y las características de los dos tipos de autoconsumidores establecidos en el RD, tanto con respecto al régimen jurídico y técnico, como con respecto a la gestión de la energía y el régimen económico.

A continuación Antonio Moreno, Responsable de generación distribuida de Unión Fenosa Distribución, y Alberto Espliego del Departamento de Diseño e Innovación de Red de Unión Fenosa Distribución, profundizaron en las implicaciones técnicas del RD 900/2015, detallando en primer lugar la legislación genérica y luego las normativas específicas del RD 1699/2011, que regula las conexiones de pequeña potencia, y, el RD1955/2000. Asimismo, explicaron los procedimientos de acceso y conexión a la red exigidos por Unión Fenosa Distribución, detallando los requisitos para la conexión y las configuraciones de los equipos de medida distintas en función de la modalidad de autoconsumo adoptada y de la potencia del circuito de generación (mayor o menor de 100 kW).

La siguiente ponencia de Carmen Montañés Fernández, Subdirectora General de Energía y Minas de la Comunidad de Madrid, se centró en la tramitación de instalaciones bajo la nueva normativa, haciendo particular hincapié en la adaptación de las instalaciones preexistentes a la nueva normativa.

Después de la pausa los asistentes escucharon la presentación de Susana Carrillo, Responsable de implementación del RD 900/2015 del MINETUR, que explicó cuáles son los costes del sistema eléctrico según la Ley 24/2013 y detallando los cargos para las modalidades de autoconsumo, distinguiendo entre los cargos asociados a los costes del sistema eléctrico y los cargos de respaldo al sistema.

Daniel Pérez, abogado de Holtrop S.L.P. Transaction & Business Law, presentó las diferentes ayudas al autoconsumo presentes en las distintas comunidades autónomas, y afirmó que “el hecho de que desde la aprobación del RD 900/2015 sólo haya 6 instalaciones registradas, demuestra que el RD no ha tenido el efecto esperado de fomento del autoconsumo”.

En la mesa sobre el futuro del autoconsumo en España los ponentes coincidieron en que un marco legislativo y jurídico estable son factores prioritarios para que los inversores vuelvan a financiar proyector en el sector fotovoltaico.

En la última mesa los Delegados territoriales de UNEF presentaron brevemente las líneas de actuación que implementan cada uno en su comunidad autónoma. Todos los delegados insistieron en la importancia de mantener un diálogo y una colaboración con las administraciones para fomentar el desarrollo del sector y en el papel fundamental que juegan las relaciones institucionales.

José Donoso, Director General de UNEF, cerró la jornada recordando el compromiso que UNEF mantiene con el desarrollo del sector fotovoltaico, insistiendo que “el momento actual requiere que el sector sea unido, para que demuestre que es un sector económico que tiene capacidad para generar empleo y riqueza y para cumplir con los objetivos del 2020 y del acuerdo de Paris”.

FuturENERGY presente en la Jornada

Como ya viene siendo habitual en las Jornadas y Eventos realizados por UNEF, FuturENERGY también ha estado presente en esta jornada, donde los más de 100 asistentes han tenido la oportunidad de hacerse con uno de nuestros ejemplares. En esta ocasión, se distribuyó la edición de Enero-Febrero 2016, que incluye un completo especial dedicado a fotovoltaica. Aquí se puede consultar la edición digital de esta edición.