La Comisión Europea publica un informe interino sobre los costes e inversiones en el mercado energético de los Estados Miembros
El funcionamiento de los mercados energéticos y la cuantía y efecto de las intervenciones de los gobiernos han sido tema de debate durante años. Aún así, hasta la fecha se ha echado en falta una base de datos sobre las intervenciones de los gobiernos en el mercado energético de la Unión Europea. Por ello la Comisión Europea ha encargado un estudio que trata de eliminar este desconocimiento mediante la determinación de la cuantía de estas intervenciones públicas en los mercados de energía de los 28 Estados Miembros. Por ello, la Comisión Europea presenta los resultados interinos de un estudio externo sobre “subvenciones y costes de la energía en la UE.”
La Comisión invita a los expertos del sector energético, inversores, investigadores y Estados Miembros a comentar estos resultados con el fin de avanzar en el debate y refinar la metodología y análisis y donde sea necesario, contribuir con datos adicionales.
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El informe interino presentado, reúne un conjunto de datos, hasta ahora inexistente, sobre los costes y subvenciones, a través de las distintas tecnologías de generación eléctrica y en los distintos Miembros de la UE.
El Vicepresidente Günther H. Oettinger, responsable de energía dijo: “Junto al informe previo de la Comisión sobre los controladores del precio de la energía, tenemos un conjunto de datos sobre subvenciones y costes en el campo de la energía más sólido y completo que cualquiera anterior. Ahora estamos mejor informados sobre el tamaño de la inversión pública en los últimos años y los costes de la generación mediante cualquiera de las tecnologías. Pero la tarea aún no ha terminado. Esto es solo un primer paso, pues sigue habiendo huecos en nuestro conocimiento. Tenemos que continuar trabajando en rellenar esos huecos. Se necesita más investigación, en particular sobre las subvenciones históricas en el mercado energético en cada Estado Miembro y en el conjunto de la Unión Europea.”
Los resultados muestran que en 2012, las intervenciones públicas en energía (excluyendo el transporte) en los 28 Estados alcanzaron un valor entre 120.000-140.000 millones de euros. Como era previsible, debido a los esfuerzos por aumentar la importancia de las energías renovables dentro del consumo energético total de la UE, la mayor parte de estas ayudas se destinaron a las renovables, en particular a la solar (14.700 M€) y eólica en tierra (10.100 M€), seguidas por la biomasa (8.300 M€) y la hidráulica (5.200 M€). Entre las tecnologías de generación convencionales, el carbón recibió la mayor cantidad de las subvenciones en 2012, con 10.100 millones de euros, seguida por la nuclear (7.000 M€) y el gas natural (cerca de 5.200 M€). Las cifras realmente no reflejan la asignación libre de certificados de emisiones ni las ayudas para el consumo energético. La inclusión de estos factores reduciría la diferencia entre el apoyo a las renovables y otros métodos de generación. El estudio también discute sobre el orden de magnitud de las intervenciones históricas, que son considerables para el carbón y la nuclear. Se necesita seguir trabajando para conseguir estimaciones más sólidas sobre las subvenciones históricas.
El informe interino también presenta cifras sobre la competitividad en coste de las distintas tecnologías de generación. Los rangos estimados reflejan costes de generación sin la intervención pública (costes nivelados). Los costes de producción de 1 MWh de electricidad mediante de carbón rondan los 75 €. Los de la electricidad procedente de la eólica en tierra son algo más elevados. Los costes de la energía nuclear y del gas natural rondan los 100€/MWh, mientras que los de la energía solar han caído notablemente desde 2008 hasta un margen entre 100-115 €/MWh, dependiendo del tamaño de las instalaciones.
El informe interino presenta estimaciones sobre los costes externos de las tecnologías de generación. Estos son los costes no reflejados en los precios de mercado, como los costes del impacto medioambiental y sobre la salud y el impacto del cambio climático. Los métodos para cuantificar los costes externos presentan un alto grado de incertidumbre y el informe solo trata de identificar los órdenes de magnitud de estos costes. En 2012, los costes externos del mix energético de la UE alcanzaron una cifra entre 150.000 y 310.000 M€.
Puede encontrar este informe en el siguiente enlace: http://ec.europa.eu/energy/gas_electricity/internal_market_en.htm
