El cambio climático condiciona el diseño y mantenimiento de las presas

“Gracias a las presas tenemos el nivel de vida del resto de Europa”. Con esta rotunda afirmación inauguró Ignacio Escuder, presidente de Spancold (Comité Nacional de Grandes Presas), las XI Jornadas Españolas de Presas, que reúnen a especialistas de toda España y que se han celebrado en León hasta el 29 de junio.

Ignacio Escuder, presidente de Spancold, señalaba también que estas jornadas pretenden ser un punto de encuentro de todos los profesionales del sector y destacó la importancia de la inversión en mantenimiento y construcción de nuevas presas para aprovechar todas las posibilidades que estas infraestructuras generan. Para finalizar definió Spancold como un espacio de pensamiento en un ambiente multidisciplinar y a la vanguardia, que además imparte el Máster Internacional en Explotación y Seguridad de Presas y Balsas, único en el mundo por ser el más completo y que ya ha formado a más de 300 personas de 11 países en las 8 ediciones que lleva en funcionamiento.

El acto de inauguración contó con la intervención de Eduardo Cabanillas, secretario general de Agricultura y Ganadería de la Junta de Castilla y León, el cual explicó los beneficios que los embalses aportan a los cultivos: “el 50% del territorio está dedicado a la agricultura y de este el 12% que es de regadío genera el 35% de la producción agraria”. También destacó los beneficios en términos de población: “en las zonas regadas hay tres veces más población y un 80% más de jóvenes”. “Necesitamos más inversión, más tecnología para regulaciones más pequeñas, más rápidas y más flexibles para regular el agua en más de una campaña y soluciones de reservas de agua para poder desarrollar mas actividad. El agua es riqueza”, concluyó.

El alcalde de León, Antonio Silván, añadía: “La gestión del agua es un compromiso y una prioridad para todos, tenemos que adecuar las infraestructuras para que el 30% de las perdidas no se produzcan y aplicar el Plan Nacional de Actualización de Regadíos.”

A continuación, el presidente de la Confederación Hidrográfica del Duero, Juan Ignacio Diego, señalaba: “La infraestructura hidráulica ha cambiado el futuro de esta provincia, estamos metidos en la modernización de los sistemas para ser aún más competitivos”. “Las presas son la mejor manera de asentar a la población en un territorio gracias al regadío.” En la charla posterior añadía: “Es necesaria una planificación rigurosa para satisfacer las necesidades de la sociedad en el contexto incierto que nos propone el cambio climático.”

Además intervinieron Daniel Sanz, subdirector de infraestructuras del Ministerio de Transición Ecológica, que agradeció a Spancold la organización de estas jornadas, Francisco Castaños, vicepresidente de la Diputación de León, que señalaba que “debemos seguir trabajando en mejorar la efectividad de la gestión de agua”, el vicepresidente del Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos, José Polimón, y el presidente de la Asociación de Ingenieros de Caminos, Vicente Esteban Chapapría, que felicitaron a Spancold y les animaron a seguir trabajando por el futuro de la profesión en este campo.

Durante el resto de la jornada se presentaron y debatieron varios proyectos técnicos que trataron temas como la sequía y planificación de recursos hidráulicos, la defensa frente a inundaciones, la energía hidroeléctrica y la recuperación ambiental de ecosistemas fluviales. Además se presentaron la Nuevas Normas Técnicas de Seguridad de Presas (NTSP) y el modelo argentino de gestión de presas.

Otras conclusiones son:

• La gobernanza del agua es uno de los principales aspectos de la gestión de recursos hídricos. Es un auténtico motor de progreso. Es una tarea de todos, no solo de la Administración.
• Es imperativo que la Administración dedique, anualmente, fondos suficientes para garantizar un nivel razonable de seguridad en las infraestructuras hidráulicas, especialmente en las presas. Según el Banco Mundial, al mantenimiento anual debería dedicarse del orden de un 2% del valor patrimonial.
• La producción hidroeléctrica es una de las principales medidas para la mitigación de las emisiones de gases de efecto invernadero. La única tecnología de almacenamiento de energía, masiva y rápida, a día de hoy, es el bombeo.
• Los especialistas de las presas se deben esforzar en adecuar el lenguaje técnico a uno más convencional para transmitir de forma eficaz a la sociedad los mensajes sobre la necesidad de los embalses en nuestro país.
• Hay que implementar todas las medidas tecnológicas disponibles, para optimizar los usos del agua, actuando tanto sobre la oferta como sobre la demanda. Hay que hacer un esfuerzo para aprovechar energéticamente los caudales ecológicos. Para optimizar el ciclo integral del agua, las empresas abastecedoras podrían explorar las opciones de producción hidroeléctrica de lo aprovechamientos que gestionan.
• La gestión de los sedimentos en embalses va a ser uno de los grandes problemas durante el siglo XXI. Un grave problema de las presas es el aterramiento del vaso. Hay grandes dificultades de todo tipo (técnicas, económicas y medioambientales) para gestionar correctamente los sedimentos en los embalses.
• En lugares sin conexión con el Sistema Eléctrico (p. ej., islas), resultan de interés los sistemas renovables híbridos, que combinan tecnologías verdes, como la eólica y la hidráulica de bombeo. Caso de la isla del Hierro. Es necesario modernizar los regadíos, para reducir las pérdidas. En Castilla-León, se requiere incrementar la capacidad de regulación, especialmente la hiperanual. En el ámbito de la CHD la satisfacción de la demanda de riegos en el periodo 2015-2040 está sometida a la incertidumbre debida al cambio climático.
• Una dificultad para la implementación de los Planes de Emergencia es que la mayoría de los Ayuntamientos afectados carecen de todo tipo de infraestructura para la gestión del incidente. Un déficit en nuestras estrategias de evacuación de avenidas es la falta de coherencia con la gestión del suelo (ocupación de zonas inundables).
• Ha sido de interés escuchar el ejemplo de Argentina de la creación en 1999 de un organismo oficial que preserva la seguridad y la integridad de las personas y bienes situados aguas debajo de las presas, el ORSEP (Organismo Regulador de Seguridad de Presas.
• El mejillón cebra es una especie invasora que no puede ser erradicada de nuestros embalses. Se trata de adoptar medidas de gestión, para contener el crecimiento de la población de mejillones.
• Hay numerosas experiencias internacionales de éxito, principalmente en países latinoamericanos, pero también en países africanos y asiáticos, y en otros países de América.