Pastor se reune con el sector naviero con ocasión de las asambleas generales de ANAVE y ECSA

La Ministra de Fomento, Ana Pastor, presidió una cena en el Hotel Ritz de Madrid, en la que se dieron cita las principales empresas y asociaciones del sector naviero europeo, con ocasión de las Asambleas Anuales de ANAVE (Asociación de Navieros Españoles) este mismo día 13, y de ECSA (European Community Shipowners’ Associations) el 14. También intervinieron los presidentes de ANAVE, D. Adolfo Utor, y de ECSA, D. Juan Riva.

El acto, que estuvo patrocinado por Grupo Bergé, Bureau Veritas, Carus, Puertos del Estado y Repsol Gas Natural LNG (Stream), fue abierto por D. Adolfo Utor, resaltando la importancia económica del sector naviero para la Unión Europea: “Mientras la UE supone el 7% de la población mundial y el 23% del PIB, las empresas naviera europeas controlan más del 40% de la capacidad de
transporte de la flota mercante mundial”. En su opinión, entre otras cosas, este claro liderazgo de Europa en el sector naviero mundial, se debe a que “ha mantenido, desde 1997, una política muy acertada en materia de ayudas de Estado, que ha hecho posible alinear sensiblemente la competitividad de las empresas navieras europeas con la de las establecidas en China, Singapur,
Corea o Japón. Esta política viene recogida en las Directrices sobre Ayudas de Estado al Transporte Marítimo de 2004, que se encuentran en estos momentos en proceso de revisión.”

De ello extrajo dos conclusiones: “La gran importancia de que se prorrogue la vigencia del marco fiscal y laboral constituido por las Directrices, con los mínimos cambios y por un periodo lo más prolongado posible. Y la necesidad de que en España se haga el mejor uso posible de este flexible marco legal comunitario para que el sector naviero pueda volver a crecer también en nuestro país.”

Utor señaló que “La regulación de la marina mercante española cuenta ya con los principales instrumentos: el sistema de fiscalidad por tonelaje y el Registro Especial de Canarias, pero la competitividad de éste último se ve muy comprometida por las restricciones introducidas desde 2005 en relación con el enrole de marinos no nacionales de la Unión Europea. Es un problema que
ANAVE viene poniendo de manifiesto año tras año.” Señaló que la flota de pabellón español ha perdido desde 2005 un 40% de sus buques y del empleo asociado y aseguró que “Cuando los armadores españoles recuperen la seguridad jurídica sobre el enrole de marinos extranjeros que tuvieron hasta 2005, la flota española volverá a aumentar y también los empleos para marinos
españoles”.

El Presidente de ANAVE destacó igualmente la importancia de la flexibilidad de la Administración marítima para adecuarse a las necesidades de las empresas que operan en el mercado internacional. “La Dirección General de la Marina Mercante sigue dando pasos que estamos valorando muy favorablemente y que pedimos continúen, con el fin de homologar el Registro de Canarias, también en su regulación técnica, con los más competitivos de nuestro entorno europeo.”

Y finalizó diciendo: “La Sra. Ministra de Fomento ha anunciado hace unos días una bajada de las tasas portuarias, decisión que no podemos sino aplaudir, pero también la creación de lo que ha llamado ‘un fondo portuario para mejorar la conectividad de los puertos’. Esto podría significar que de los ingresos por las tasas portuarias se van a detraer fondos para mejorar los accesos de los puertos. Y eso nos preocuparía, porque esas inversiones son muy cuantiosas y seguramente se limitaría mucho la posibilidad de bajada de tasas, que consideramos ya muy necesaria.”

A continuación, tomó la palabra el Presidente de ECSA, D. Juan Riva. “Vivimos unos tiempos muy duros para el transporte marítimo. En 2012, continuó aumentando el excedente de flota, lo que no permitió la recuperación de los fletes, que siguieron en niveles muy deprimidos, incluso en algunos tráficos por debajo de los costes operativos. Es esencial evitar que algunos países puedan relajar sus condiciones de crédito para incentivar la contratación de nuevos buques.”

También se refirió al proceso de revisión de las Directrices sobre Ayudas de Estado al Transporte Marítimo, que, indicó “está llevando más tiempo de lo esperado. Es esencial garantizar la seguridad jurídica a los sistemas de apoyo existentes, como Registros Especiales, Fiscalidad por Tonelaje, etc. Las actuales Directrices son uno de los resultados más claros del trabajo de ECSA y constituyen el fundamento de todas estas medidas positivas que son clave para la competitividad del sector marítimo europeo y deberían prolongarse urgentemente y con los mínimos cambios posibles.”

Juan Riva mencionó igualmente algunas buenas noticias: “Estamos muy satisfechos de que el Pleno del Parlamento Europeo haya confirmado recientemente su reconocimiento a la OMI como el principal regulador para el sector marítimo internacional. Fue en el contexto de una propuesta de Reglamento sobre reciclaje de buques, pero el año pasado mantuvo la misma posición sobre la Directiva que regula el contenido de azufre de los combustibles marinos. La cooperación entre ECSA y otras organizaciones del ámbito marítimo y portuario, como ESPO, ha sido fundamental.”

Por otra parte, “la Comisión propone el desarrollo, de aquí a 2020, de una red de infraestructura para suministrar Gas Natural Licuado como combustible para los buques en los más de 80 puertos europeos que forman parte de la Red Transeuropea Básica de Transporte. Los gobiernos europeos deberían construir proyectos piloto que actúen como catalizadores para facilitar el despliegue de esa red, que ayudará al mismo tiempo a reducir las emisiones de azufre y de CO2.”

“En 2012 se registró también un nuevo mínimo histórico de derrames accidentales a la mar de hidrocarburos procedentes de buques tanque. Ningún accidente grave y sólo 7 incidentes menores.” Riva finalizó manifestando que “la Comisión Europea ha presentado recientemente una propuesta de Reglamento sobre los servicios portuarios para mejorar su eficiencia, y tiene previsto dar ciertas pautas sobre Exenciones de Practicaje. Cualquier progreso en este campo puede ser positivo para apoyar la eficiencia de los servicios de líneas regulares en tráficos de corta distancia y autopistas del mar. ECSA considera que las cuatro libertades del Tratado de la UE deberían en principio aplicarse a todos los servicios portuarios, sin ninguna exclusión.”