La OMI y las autoridades de inspección del Estado rector del puerto adoptan un enfoque pragmático para apoyar la cadena de suministro mundial
Según indica la Organización Marítima Internacional (OMI), los regímenes de supervisión por el Estado rector del puerto que realizan inspecciones a bordo de los buques para vigilar y hacer cumplir los reglamentos internacionales han puesto de relieve su compromiso de garantizar que el transporte marítimo siga funcionando de manera segura, protegida y eficiente durante la pandemia de coronavirus, respetando al mismo tiempo la importante labor de la gente de mar como trabajadores clave y protegiendo el medio ambiente.
Los representantes de los diez regímenes de supervisión por el Estado rector del puerto que abarcan los océanos del mundo se reunieron el 8 de abril mediante videoconferencia convocada por la Organización Marítima Internacional (OMI).
Los regímenes de supervisión por el Estado rector del puerto informaron de que, si bien el número de inspecciones físicas a bordo de los buques se ha reducido considerablemente, a fin de proteger tanto a los funcionarios como a la gente de mar, los regímenes siguen trabajando para centrarse en los buques de alto riesgo que pueden ser deficientes.
Los regímenes de supervisión por el Estado rector del puerto comunicaron que habían adoptado un enfoque «pragmático, práctico y flexible», reconociendo que muchos Estados de abanderamiento habían concedido exenciones, dispensas y prórrogas de los certificados. Asimismo, expresaron el deseo general de que esas prácticas se normalizaran y armonizaran.
Los regímenes de supervisión por el Estado rector del puerto convinieron en la necesidad de colaborar para elaborar prácticas y políticas armonizadas a fin de garantizar un enfoque coherente en todo el mundo y también acogieron con beneplácito la función de coordinación de la OMI.
Orientaciones en la inspección de buques
Muchos Estados Miembros de la OMI, en su calidad de Estados de abanderamiento, han comunicado a la OMI información sobre sus orientaciones en relación con las prórrogas de los certificados y cuestiones conexas. Algunos de los regímenes ya han publicado orientaciones e información sobre la realización de inspecciones de buques durante la pandemia de COVID-19, que también se publicarán en la web de la OMI.
El secretario general de la OMI, Kitack Lim, reiteró su mensaje de que el sector marítimo sigue siendo una arteria vital para la economía mundial y destacó la necesidad de que todos los interesados colaboren para abordar las cuestiones prácticas causadas por esta situación mundial sin precedentes. Acogió con beneplácito el espíritu de cooperación, colaboración y solidaridad que prevalece en estos tiempos difíciles, en los que el transporte marítimo es más importante que nunca en la cadena de suministro mundial.
La vital importancia de las cadenas de suministro
En una declaración conjunta, los regímenes de control de supervisión por el Estado rector del puerto y la OMI pusieron de relieve el impacto sin precedentes de la crisis de COVID-19 y reconocieron la necesidad de mantener cadenas de suministro cruciales en el comercio marítimo, incluido el flujo de suministros médicos vitales, productos agrícolas y otros bienes y servicios.
«Las funciones respectivas de los Estados de abanderamiento y los Estados rectores del puerto para resolver esta crisis, en lo que respecta al apoyo al comercio marítimo, son primordiales, y la industria también puede prestarles una ayuda considerable. Al mismo tiempo, la seguridad de la vida en el mar, la protección del medio ambiente marino y el respeto de la gente de mar como trabajadores clave deben seguir siendo prioridades compartidas», dice la declaración.
Por invitación del secretario general, asistieron a la reunión sobre las inspecciones del Estado rector del puerto durante la pandemia del COVID-19 representantes de los diez regímenes de control del Estado del puerto, a saber, el Servicio de Guardacostas de los Estados Unidos, el Acuerdo de Viña del Mar y los memorandos de entendimiento de Abuja, el mar Negro, el Caribe, el océano Índico, el Mediterráneo, París, Riad y Tokio sobre la supervisión del Estado del puerto, así como de la Secretaría de la OMI.
Aduanas y puertos, claves en el mantenimiento del flujo de mercancías
Tal y como indica la OMI, el comercio marítimo debe seguir fluyendo para mantener el suministro continuo de bienes esenciales, incluidos los suministros médicos vitales, durante la situación mundial sin precedentes causada por la pandemia. Este fue el mensaje de una declaración conjunta de los dirigentes de la Organización Marítima Internacional (OMI) y la Organización Mundial de Aduanas (OMA), publicado el 17 de abril.
El secretario general de la OMI, Kitack Lim, y el secretario general de la OMA, Dr. Kunio Mikuriya, instaron encarecidamente a las administraciones aduaneras y a las autoridades del Estado rector del puerto, junto con todos los demás organismos interesados, a que establecieran un enfoque coordinado y proactivo para mantener la integridad de la cadena de suministro mundial a fin de que no se interrumpiera innecesariamente el flujo de bienes vitales por mar.
En la declaración conjunta se señala que se están cerrando los puertos y denegando la entrada a los buques, ya que se restringen los viajes y se cierran las fronteras para frenar la propagación de la enfermedad y mitigar sus efectos. Esas restricciones, dice, pueden interrumpir la ayuda y el apoyo técnico tan necesarios y tener efectos sociales y económicos negativos en los países interesados.
Según la OMI, es fundamental que las administraciones de aduanas y las autoridades de los estados portuarios continúen facilitando el movimiento transfronterizo de suministros y equipos médicos vitales, productos agrícolas esenciales y otros bienes, para ayudar a minimizar el impacto general de la pandemia de COVID-19 en las economías y sociedades, según la declaración conjunta.
Las dos organizaciones destacaron la importancia fundamental de la comunicación, la coordinación y la cooperación, tanto a nivel nacional como local, entre los buques, las instalaciones portuarias, las administraciones aduaneras y otras autoridades competentes. Se insta a las administraciones aduaneras y portuarias a que colaboren para resolver las perturbaciones de la cadena de suministro mundial, a fin de apoyar la salud y el bienestar de todas las personas.
Recomendaciones y orientaciones
En la declaración conjunta también se hacía referencia a las recomendaciones y orientaciones ya publicadas por las dos Organizaciones. En particular, la OMI ha distribuido una serie de recomendaciones para los gobiernos y las autoridades nacionales pertinentes, propuestas por una amplia muestra representativa de asociaciones industriales mundiales que representan al sector del transporte marítimo, incluido un llamamiento específico a los Gobiernos para que designen a los marinos profesionales y al personal marítimo, independientemente de su nacionalidad, como «trabajadores clave» que prestan un servicio esencial.