El 82% de las medidas del Plan 130 ya se han iniciado
Fuentes del Ejecutivo central apuntaron en una nota de prensa que esa “agilidad en la ejecución y puesta en marcha del Plan 130 está siendo posible gracias a la colaboración con las comunidades autónomas y las entidades locales, que han visto reforzada su capacidad para el despliegue de proyectos innovadores de lucha contra la despoblación y dinamización del medio rural, así como a la coordinación con los agentes económicos y sociales”.
En este sentido, el 74% de los fondos de 2021 han sido territorializados, fundamentalmente a través de acuerdos de las conferencias sectoriales y convocatorias de ayudas para pequeños municipios.
Desde el Gobierno se destaca que el Plan 130 es fruto “de la acción transversal de los distintos ministerios en la lucha contra la despoblación y en el fortalecimiento de la cohesión social y territorial”.
La ministra de Política Territorial y portavoz del Gobierno, Isabel Rodríguez, durante la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros celebrado el 8 de febrero. Foto: Pool Moncloa/Borja Puig de la Bellacasa.
4.200 millones en los presupuestos de 2022
Por primera vez, los Presupuestos Generales del Estado correspondientes a 2022 incorporan la perspectiva de reto demográfico y recogen una inversión de 4.200 millones en esta materia. “Entre 2021 y 2022, por tanto, se habrán invertido 8.000 millones en los pequeños municipios, lo que sitúa a España en un momento clave para acelerar las actuaciones del Plan 130 y permitirá superar el objetivo de invertir 10.000 millones hasta 2023”.
El Plan 130 “llega ya a todos los pequeños municipios de España. Y teniendo en cuenta las actuaciones a las que se puede acceder por concurrencia competitiva, en 2021 esas ayudas han llegado a más de 4.300 municipios de menos de 5.000 habitantes (que suman 4,5 millones de residentes)”. Esto supone que dos de cada tres municipios han presentado proyectos para optar a estas inversiones.
A través del Plan 130 se está impulsando la transformación estructural del medio rural y los pequeños municipios en cuatro grandes vectores: conectividad y movilidad; prestación de servicios; diversificación económica y creación de empleo; y vivienda y transformación urbana. Estos cuatro ejes identifican los mayores desafíos para la cohesión territorial y también las principales demandas de la población local.
Extender la banda ancha
En materia de conectividad digital, el Programa UNICO supone el mayor presupuesto de la historia para extender la banda ancha al conjunto del territorio, con 250 millones (160 para reto demográfico).
Este proyecto, auguran desde el Gobierno central, “mejorará la cobertura digital en 4.516 municipios, la mayoría zonas blancas sin cobertura, acercando al 95% de población al acceso a banda ancha ultrarrápida, situando a España a la cabeza de Europa en cobertura digital tanto urbana como rural”.
En prestación de servicios, destacan las inversiones destinadas a saneamiento y depuración en municipios de menos de 5.000 habitantes, con un presupuesto movilizado de 100 millones en 2021, así como en la mejora de abastecimiento y reducción de pérdidas en las redes de pequeños y medianos municipios de menos de 20.000 habitantes, también por valor de 100 millones en 2021.
La ministra de Política Territorial y portavoz del Gobierno, Isabel Rodríguez, y el ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, Luis Planas, durante la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros. Foto: Pool Moncloa/Borja Puig de la Bellacasa.
Mejora en la atención sanitaria y en la educación infantil
También destaca la mejora de la atención sanitaria en pequeños municipios a través del Fondo de Cohesión Sanitaria y las actuaciones en materia de bienestar y economía de los cuidados: se han destinado a municipios de reto demográfico 191 millones del presupuesto total del Plan de apoyos y cuidados de larga duración (478 millones en 2021), así como 89 de los 223 millones del Plan de modernización de servicios sociales.
Asimismo, se ha puesto en marcha el Programa de cooperación territorial de impulso a la educación de 0-3 años, con la creación el próximo curso de 21.794 plazas de 1º ciclo de Infantil, prioritariamente niños de 1 y 2 años, que beneficiará a más de 65.000 familias.
En materia de diversificación económica y creación de empleo, se han desplegado actuaciones desde distintos ministerios para favorecer el dinamismo de los territorios, entre las que destacan el Plan de impulso a la sostenibilidad de la agricultura, con programas e inversiones en agricultura de precisión, eficiencia energética y economía circular, y los Planes de Sostenibilidad Turística en Destino, con más de 630 millones, de los que más de 190 se han destinado a proyectos en el medio rural.
Además, desde el Gobierno se destacan las actuaciones en el fomento del emprendimiento y de la actividad empresarial a través de ayudas a mercados rurales sostenibles y apoyo a la inversión industrial productiva; en igualdad de oportunidades para jóvenes y mujeres, con iniciativas como Campus Rural o el Registro de Titularidad Compartida, o en el fomento de la innovación en el territorio con la contratación de agentes de innovación en la Red de Ciudades de Ciencia e Innovación (Red Innpulso).
El Plan 130 "sienta las bases para articular el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, al incorporar las áreas rurales y los pequeños municipios en la implementación de la agenda de recuperación verde, digital e inclusiva". Foto: Pool Moncloa/Borja Puig de la Bellacasa.
Impulso a la transición energética
Otras líneas de acción son la formación profesional en el ámbito rural, con las Aulas Mentor, y la desconcentración de servicios, como los Centros de Competencias Digitales de Renfe, el Centro de Procesamiento de Datos de la Seguridad Social en Soria o los centros de la Uned en Ponferrada (León) o Alcañiz (Teruel).
En materia de vivienda y transformación urbana, destacan los programas PREE y DUS 5.000 puestos en marcha por el Miteco a través del Idae.
El Programa DUS 5.000 para el impulso de la transición energética en los pueblos menores de 5.000 habitantes ya ha recibido solicitudes de más de 1.400 municipios, con una ayuda solicitada de más de 300 millones, lo que supone un 130% del capítulo de inversiones directas de sus últimos presupuestos municipales. A través de este programa, un pequeño municipio puede duplicar su capacidad de inversión y destinarla a la transición energética.
El Programa PREE 5.000 está orientado a la rehabilitación de edificios (mejora de envolvente térmica, sistemas de climatización eficientes, alumbrado interior o eficiencia energética) en municipios hasta 5.000 habitantes y no urbanos hasta 20.000 habitantes.
El Plan 130 sienta las bases para articular el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, al incorporar las áreas rurales y los pequeños municipios en la implementación de la agenda de recuperación verde, digital e inclusiva. Es, además, una herramienta viva y dinámica que seguirá incorporando nuevas propuestas, fruto de ese diálogo multinivel con todas las administraciones y con los diferentes actores vinculados al territorio.