La COP26 finaliza con un acuerdo climático 'de compromiso’ e insuficiente
Un día más tarde de lo previsto, el 12 de noviembre por la noche, concluyó la COP26. Antes del cierre formal, el presidente de la COP, Alok Sharma, expuso el Pacto Climático de Glasgow. Este fue el acuerdo final alcanzado durante el transcurso del día, basado en el texto que evolucionó durante la semana. Como dijeron muchos delegados, era imperfecto y faltaban algunos elementos cruciales de apoyo a las naciones en desarrollo. Pero también contenía elementos importantes que casi nadie en la sala quería desperdiciar y que ayudarán a generar impulso más allá de Glasgow y hasta la COP27 en Egipto.
“Es un paso importante pero no es suficiente. Debemos acelerar la acción climática para mantener vivo el objetivo de limitar el aumento de la temperatura global a 1,5 grados”, dijo António Guterres, secretario general de la ONU en una declaración en vídeo publicada al término de la reunión de dos semanas.
El titular de la ONU añadió que es hora de pasar al “modo de emergencia”, poniendo fin a las subvenciones a los combustibles fósiles, eliminando el carbón, poniendo un precio al carbono, protegiendo a las comunidades vulnerables y cumpliendo el compromiso de 100.000 millones de dólares de financiación para el clima. “No hemos conseguido estos objetivos en esta conferencia. Pero tenemos algunos elementos para avanzar”, dijo.
La conferencia ha buscado nuevos compromisos mundiales para hacer frente al calentamiento global.
Principales compromisos
Existen compromisos bastante firmes con respecto a la limitación de temperatura a 1,5 ° C y la mitigación (reducción de emisiones) tal y como refleja el documento final, en el que se pide a 197 países que informen de sus avances hacia una mayor ambición climática el año que viene, en la COP27, que se celebrará en Egipto.
Una enmienda de última hora introducida por China e India suavizó el lenguaje que había circulado anteriormente en un borrador de texto sobre “la eliminación de la energía de carbono no estabilizado y de los subsidios ineficientes a los combustibles fósiles”. Tal y como se adoptó el sábado, el texto cita una “reducción progresiva” del uso del carbón.
El acuerdo también pide plazos más estrictos para que los gobiernos actualicen sus planes de reducción de emisiones.
Financiación de los países en desarrollo, la principal decepción
En cuanto a la espinosa cuestión de la financiación de los países desarrollados para apoyar a los países en desarrollo en la adaptación y la mitigación del impacto del cambio climático, el texto subraya la necesidad de movilizar la financiación climática “de todas las fuentes para alcanzar el nivel necesario para lograr los objetivos del Acuerdo de París, incluido el aumento significativo del apoyo a los países en desarrollo, más allá de 100.000 millones de dólares al año”.
Sin embargo, este último punto causó la mayor decepción, ya que las naciones ricas se negaron a ceder para permitir una referencia a una “instalación de pérdidas y daños de Glasgow”. En otras palabras, no se ha dado el compromiso de establecer un medio para proporcionar financiación a las naciones que luchan por hacer frente a las pérdidas y daños causados por los impactos climáticos.
Logros en materia de deforestación, metano, financiación, construcción limpia y transporte
Más allá de las negociaciones y los líderes políticos, la COP26 reunió a unos 50.000 participantes online y presencialmente para compartir ideas innovadoras, soluciones al calentamiento global, asistir a eventos culturales, y crear asociaciones y coaliciones.
Durante la conferencia se hicieron muchos anuncios alentadores. Uno de los más importantes fue que los líderes de más de 120 países, que representan alrededor del 90% de los bosques del mundo, se comprometieron a detener e invertir la deforestación para 2030.
También hubo un compromiso sobre el metano, liderado por Estados Unidos y la Unión Europea, por el que más de 100 países acordaron reducir las emisiones de este gas de efecto invernadero para 2030.
Por otra parte, más de 40 países -entre ellos grandes consumidores de carbón como Polonia, Vietnam y Chile- acordaron abandonar el carbón, uno de los mayores generadores de emisiones de CO2.
El sector privado también mostró un fuerte compromiso con casi 500 empresas de servicios financieros mundiales que acordaron alinear 130 billones de dólares -alrededor del 40% de los activos financieros del mundo- con los objetivos establecidos en el Acuerdo de París, incluyendo la limitación del calentamiento global a 1,5 grados Celsius.
Además, algo que tomó por sorpresa a muchos, Estados Unidos y China se comprometieron a impulsar la cooperación climática durante la próxima década. En una declaración conjunta dijeron que habían acordado tomar medidas en una serie de cuestiones, como las emisiones de metano, la transición a la energía limpia y la descarbonización. También reiteraron su compromiso de mantener el objetivo de 1,5 grados.
En cuanto al transporte ecológico, más de 100 gobiernos nacionales, ciudades, estados y grandes empresas firmaron la Declaración de Glasgow sobre coches y furgonetas con cero emisiones para poner fin a la venta de motores de combustión interna para 2035 en los principales mercados del mundo en 2040.? Al menos 13 países se comprometieron también a poner fin a la venta de vehículos pesados impulsados por combustibles fósiles para 2040.
En las últimas dos semanas se han realizado muchos compromisos “más pequeños”, pero igualmente inspiradores, como el de 11 países que han creado la Alianza Más allá del Petróleo y el Gas (BOGA). Irlanda, Francia, Dinamarca y Costa Rica, entre otros, así como algunos gobiernos subnacionales, lanzaron esta alianza, la primera de su tipo, para fijar una fecha de finalización de la exploración y extracción de petróleo y gas a nivel nacional.
Por último, los principales alcaldes, pertenecientes al C40, crearon nueva Coalición de Acción de la Construcción Limpia que apunta a un sector crucial pero fragmentado que representa casi una cuarta parte (23%) de las emisiones globales de GEI y consume más de la mitad de todos los recursos globales extraídos. Solo las acciones conjuntas de las ciudades, la industria y los trabajadores reducirán a la mitad las emisiones del sector del entorno construido global para 2030 para limitar el calentamiento global a 1,5 grados.
