Confebus presenta las conclusiones de su Curso de Verano

Bajo el título ‘El transporte en autobús: una solución sostenible para la movilidad de personas’, Confebus (Confederación Española de Transporte en Autobús) celebró los pasados 15 y 16 de julio la primera Universidad de Verano que organiza dentro de las actividades de los Cursos de Verano de la Universidad Politécnica de Madrid en el Parador de La Granja (Segovia), con el patrocinio de Ascabus (Asociación Nacional de Fabricantes de Carrocerías de Autobuses) y el Grupo Sepulvedana.

El Curso, que fue inaugurado por la secretaria general de Transporte del Ministerio de Fomento, Carmen Librero, fue clausurado el pasado 16 de julio, por el alcalde de La Granja, José Luis Vázquez, acompañado por Rafael Fernández de la Peña, director general de Grupo Sepulvedana. Esta iniciativa, lugar de encuentro para la puesta al día de las principales tendencias y novedades del transporte de viajeros por carretera, ha contado con la participación, en un formato de conferencia y debate, de representantes de alto nivel de las principales instituciones y empresas relacionadas con el transporte, y la asistencia de los máximos responsables de las empresas del sector.

A continuación resumimos las principales conclusiones que se han extraído de este primer Curso de Verano organizado por Confebus:

Licitaciones

Los modelos de licitación actuales son determinantes en el proceso de renovación de los contratos y definirán el modelo de empresa de transporte del futuro; es necesario acometer una profunda revisión de los mismos. La licitaciones deben ser concurrentes, transparentes, equitativas y equilibradas. Los actuales modelos no logran el objetivo de conseguir la mejor relación entre los atributos que componen el servicio de transporte, la calidad, la seguridad, la innovación y el precio; generan riesgos importantes de incumplimientos futuros en los contratos adjudicados y, por ende, la insatisfacción de los clientes.

El futuro del transporte, y máxime cuando estamos contemplando el cumplimiento de Obligaciones de Servicio Público, no debe estar condicionado únicamente por el precio. En el transporte hay multitud de atributos que deben tener un mayor peso en los criterios de valoración de cara a la adjudicación de los contratos. Los servicios de transporte en autobús son ya de por sí muy económicos, por lo que en las licitaciones debe primarse la sostenibilidad desde el punto de vista social, medioambiental y económico, destacando siempre la seguridad, la innovación y la calidad.

Parador de La Granja (Segovia).

Tal y como se están llevando a cabo las nuevas licitaciones basadas fundamentalmente en las bajadas de tarifas para la adjudicación de los contratos, ya sean de servicios regulares de uso general, especial o urbano, van a provocar un cambio en las estructuras del sector y a futuro supondrá una pérdida de valor de los contratos y por ende la innecesaria precariedad en la prestación de los servicios de transporte al cliente.

Para evitar esta situación es necesario acotar los rangos de reducción de tarifas e incremento de expediciones mediante la inclusión en las licitaciones de los correspondientes anteproyectos técnico-económicos y la obligación de presentar por parte de los licitadores de los correspondientes estudios de demanda y costes que soportan las ofertas presentadas, como elementos fundamentales para determinar las ofertas temerarias y establecer criterios objetivos de exclusión de las mismas.

Es también fundamental la valoración de los compromisos sobre plazos ofertados para la puesta en marcha y cumplimiento de los distintos elementos incluidos en las ofertas presentadas por los licitadores y el control efectivo por parte de la Administración sobre el cumplimiento de los mismos.

TIC's

Las posibilidades que las tecnologías de la información y comunicación nos ofrecen para potenciar el uso del autobús en todas sus modalidades es fundamental, ya que seis de cada diez españoles compran sus viajes en internet, siendo éste uno de los productos que mayor demanda tiene en la red. El desarrollo de aplicaciones de información y venta, a través de tablets y smartphones, así como la presencia en las redes sociales debe ser una prioridad para el sector de cara a promocionarlo, fomentar su uso entre los jóvenes y mejorar su imagen. Estos requerimientos de introducción y desarrollo de las TIC’s deben estar recogidos y formar parte de la estructura de costes de los nuevos contratos de transporte.

El uso de las TIC se ha generalizado en la práctica totalidad de sectores profesionales. Si bien el transporte público no es ajeno a este uso, es necesario acometer desarrollos focalizados en:

• Mejorar la calidad del servicio de transporte, tal y como es percibida por el cliente. Se hace necesario disponer de un sistemacompleto de información/reserva previo al viaje y accesible a través de Internet y dispositivos móviles; posibilidad de acceder a bordo de los vehículos a servicios avanzados de comunicaciones, información y ocio, presencia del transporte público en redes sociales y nuevas formas de comunicación interpersonal, conectividad con otros servicios y otros modos de transporte público.
• Permitir el desarrollo de modelos de transporte a la demanda dentro de la operación de las concesiones de transporte regular mediante el uso de tecnologías que permitan una gestión eficiente de la demanda en zonas de baja densidad.
• Mejorar la información y transparencia en las relaciones entre operadores y, a su vez, entre éstos y las Administraciones.
• La gestión del transporte público en red; mejorando su eficiencia a través de la generación de sinergias:
• Oferta de una red integrada de transporte a los clientes
• Optimización por el uso compartido de infraestructuras y servicios TIC comunes

Competencia Intermodal

La competencia intermodal debe ser equilibrada. La cuota modal del autobús en el transporte terrestre supera el 53% frente al 47% del tren; es necesario un reparto más equitativo de las inversiones en infraestructuras dedicadas a cada modo recogidas en los Presupuestos Generales del Estado.

Los expertos durante una de las conferencias.

Por otro lado, la aplicación de políticas comerciales agresivas por parte del operador público ferroviario está teniendo efectos resultados negativos muy significativos en sus actividades de Servicios Comerciales que, de acuerdo a la legislación vigente, no son susceptibles de ser subvencionados. Lo que está provocando un desequilibrio e importantes cambios en la demanda captada entre los distintos modos que operan en el mercado.

Para evitar estos efectos, y apoyados en las ventajas que nos aportan las nuevas tecnologías, es necesaria la posibilidad de introducir tarifas discriminadas en las concesiones de autobús que permiten generar mejores alternativas de viaje a los usuarios e incrementar la competitividad del autobús frente al resto de modos que ya utilizan estas tecnologías.

Consumo colaborativo

Se ha puesto de manifiesto el creciente fenómeno del mal llamado consumo colaborativo en el transporte, que supone ya hasta 50% de la oferta de transporte de viajeros por carretera en los días punta de demanda. El uso de estas plataformas electrónicas para ofertar servicios de transporte público utilizando vehículos particulares con la excusa de que se comparten los gastos del viaje, no es consumo colaborativo, porque lo que realmente hacen son labores de intermediación en el transporte, porque recomiendan precios, gestionan el cobro del servicio mediante tarjeta de crédito, cargan el 10% de comisión por la intermediación, liquidan finalmente al conductor pasados 15 días desde la realización del servicio y el precio no varía en función de la ocupación del vehículo.

Toda la regulación de transporte en vigor tiene como objetivos la seguridad y la calidad de los servicios de transporte, preservar la leal competencia y garantizar los derechos de los pasajeros, normas que no son aplicadas en la actividad desarrollada por estas plataformas, sin tener en cuenta los aspectos fiscales y laborales. Es necesario tomar de forma urgente las medidas oportunas y evitar así que se produzcan situaciones que nos lleven a lamentar graves consecuencias.

Asistentes al Curso de Verano de Confebus.

Infraestructuras

El sector precisa más y mejores infraestructuras específicas y que deben ser abordas de forma inaplazable, desatacan los carriles BUS VAO en los ejes de penetración de las principales ciudades españolas para mejorar la calidad del servicio, la regularidad y la velocidad comercial, así como la mejora de las estaciones de autobuses.

Por eso, de cara a mejorar la calidad percibida por los viajeros, es necesario que el sector y las Administraciones a través de las diferentes fórmulas de colaboración público-privada, aborden la renovación de las mismas para adecuarlas a las necesidades actuales de la demanda. Hay que optimizar el acceso de las autoridades autonómicas y locales a la financiación, incluidos los fondos de la Red Transeuropea de Transporte, para la renovación y construcción de infraestructuras específicas.

Transporte Discrecional y Turístico

El transporte discrecional tiene una importancia vital en un país como el nuestro, uno de los principales destinos turísticos del mundo, lo que sin duda constituye una oportunidad para el sector, pero debemos reorientar nuestras estrategias para alcanzar un posicionamiento estable en el nicho turístico. Las transformaciones en los hábitos y planes de viaje de los turistas exigen una reflexión en este nuevo entorno para el sector.

Por ello precisa de una mayor atención de las Administraciones para ser incluido en los planes de fomento del turismo, así como el desarrollo de infraestructuras específicas que faciliten el intercambio modal en los puertos, aeropuertos y estaciones de ferrocarril y la necesidad de aparcamientos específicos en las principales ciudades turísticas.

También, hemos visto como la innovación es un elemento fundamental para potenciar el turismo y el uso del autobús, dos buenos ejemplos son Teatro Bus, Party Bus o Bus Gourmet que generan un valor añadido al servicio de transporte. Finalmente, es importante no restar competitividad al sector turístico, clave en la economía nacional, mediante la introducción de tasas que empeoran la fiscalidad e impactan negativamente sobre la demanda global del sector.