Nuevos desarrollos tecnológicos aplicados al envasado sostenible de productos agroalimentarios
Mª Belén García Fernández, directora de PACKNET – Plataforma Tecnológica Española de Envase y Embalaje
18/07/2023A este respecto conviene tener muy en cuenta la reciente entada en vigor a finales del pasado mes de diciembre del Real Decreto de Envases y Residuos de Envases, que viene a trasponer la revisión operada en 2018 (Directiva (UE) 2018/852) de la Directiva de Envases y Residuos de Envases y algunos aspectos pendientes de la Directiva de Plásticos de un solo Uso (Directiva (UE) 2019/904), y actualiza el régimen jurídico de este importante flujo de residuos a la luz de la nueva Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular.
Esta norma, que sin duda también condicionará la hoja de ruta del envasado de productos, recoge importantes novedades en materia de prevención de residuos y de reutilización, con medidas que afectan de modo significativo no solo a envasadores sino también a empresas de la distribución.
En cuanto a la reutilización, el Real Decreto introduce ambiciosos objetivos para la reutilización de envases de bebidas que atañen no solo al canal Horeca, donde la práctica de la reutilización está más asentada, sino también a los envases domésticos. Para alcanzarlos, la norma exige a los comercios contar con un número de referencias de envases reutilizables que varía, en número y en plazos de implantación, en función de su superficie. En cualquier caso, para implantar la reutilización de envases habrán de establecerse sistemas de depósito, devolución y retorno o mecanismos análogos, en el marco de la regulación que establece el propio real decreto.
También se establecen novedades en materia de reciclaje, en la medida en que se prevé que en 2025 se recicle al menos el 65% (en peso) de los envases, y se establecen objetivos específicos por materiales a 2025 y 2030.
Asimismo, se recogen también obligaciones de marcado para mejorar la información del consumidor y facilitar la gestión. De esta manera, los envases deberán indicar, en su caso, su condición de reutilizables, o los contenedores en los que deben depositarse cuando se desechen. Se prohíbe el marcado de envases con las palabras "respetuoso con el medio ambiente" o cualquier otro equivalente que pueda inducir a su abandono en el entorno. Se regula también cómo especificar en el mercado la 'reciclabilidad' del envase, el contenido en material reciclado o su carácter compostable.
En materia de información es destacable la regulación de la sección de envases en el Registro de Productores de Productos, en la que deberá inscribirse la información de todos los envases que se pongan en el mercado.
El Real Decreto contempla también novedades importantes en relación con la regulación de la Responsabilidad Ampliada del Productor (RAP) de los envasadores. Así, se regulan con detalle las obligaciones de los productores, incluida la exigencia, para muchos de ellos (en función del volumen de envases puesto en el mercado) de desarrollar planes de prevención y ecodiseño. Se mantiene la posibilidad de cumplir con las obligaciones de la RAP de manera individual (sistemas individuales, sujetos a comunicación previa) o a través de sistemas colectivos (sujetos a autorización). En todo caso, como en todo régimen de RAP, los sistemas deberán contar con los recursos financieros o financieros y organizativos necesarios para cumplir con sus obligaciones en materia de gestión de residuos de envases. Se regula la contribución financiera en el caso de los sistemas colectivos, señalando que deberá estar modulada para cada tipología de envases teniendo en cuenta criterios de ecodiseño (naturaleza y cantidad de material utilizado en su fabricación, durabilidad, reparabilidad y reciclabilidad, etc.). El Real Decreto refuerza también las obligaciones de información y transparencia de los sistemas.
Con carácter general, los sistemas de RAP financiarán, además de los costes de gestión de los envases recogidos separadamente, los costes derivados de los residuos de envases recuperados de la fracción resto y de la limpieza de espacios públicos, aunque esta exigencia puede limitarse al 50% de los costes en el caso de los envases domésticos si los sistemas cumplen con sus objetivos.
De modo muy relevante, el real decreto establece la ampliación de las obligaciones de RAP a los productores que pongan en el mercado envases comerciales e industriales, hasta ahora exceptuados de la misma. Así, la norma establece objetivos de recogida separada para cada una de estas tipologías de envase y precisa las obligaciones de los sistemas de RAP y de otros actores (distribuidores, poseedores finales, entes locales), teniendo en cuenta las singularidades de este tipo de residuos. La extensión de la RAP a estas tipologías de envases va a suponer que empresas de numerosos sectores hasta ahora ajenos a este régimen deban hacer frente a las obligaciones organizativas y de financiación y gestión de residuos que recoge el real decreto.
En conclusión, podemos afirmar que existen cambios importantes en materia de envases, a los que se suma la implementación del impuesto sobre los envases de plástico de un solo uso, previsto en la ley de residuos. Y además también habrá que estar pendientes de los desarrollos normativos en la materia, pues se encuentra ya en tramitación desde el pasado 30 de noviembre una propuesta de Reglamento de la Comisión sobre envases y residuos de envase que incrementará las exigencias en materia de ecodiseño y reutilización.
El papel de PACKNET
PACKNET – Plataforma Tecnológica Española de Envase y Embalaje se constituyó en 2009 como una red española de cooperación científica y tecnológica, al amparo de la Estrategia Nacional de Ciencia y Tecnología y del Plan Nacional de Investigación, Desarrollo e Innovación, siendo la Plataforma un foro abierto de trabajo multidisciplinar, liderado por las empresas y sus organizaciones empresariales, que cuenta con el soporte de los centros tecnológicos, organismos de investigación y universidades, abierta a la participación de todas las entidades y empresas con intereses en el ámbito de la cadena de valor del envase y el embalaje.
Nuestro objetivo es dar una respuesta estratégica conjunta al sector del envase y el embalaje, y crear un espacio común donde intercambiar conocimientos, aunar esfuerzos e impulsar la I+D+i en el sector del Packaging. Adicionalmente PACKNET tiene como objetivo prioritario estimular la generación de una masa crítica de I+D+I de carácter interdisciplinar e intersectorial atendiendo prioridades y retos de la sociedad.
En este sentido, y de cara a poder aunar todos los recursos y capacidades del ecosistema científico y tecnológico nacional en materia de envase y embalaje con la finalidad de poder alcanzar los objetivos establecidos por la legislación, invitamos a todas las entidades involucradas a incorporarse a la Plataforma para de esta manera generar más sinergias que estimulen la competitividad empresarial promoviendo nuevos desarrollos tecnológicos orientados a la cadena de valor del packaging.
Alimentaria FoodTech, el lugar donde conocer todas las novedades en packaging alimentario
Del 26 al 29 de septiembre de 2023 en el recinto de Gran Vía de Fira de Barcelona, más de 350 empresas y alrededor de 1.000 marcas participarán en el salón y mostrarán las últimas innovaciones del mercado que transformarán la industria en más eficiente, segura y sostenible.
Así, la innovación y las soluciones para todas las etapas productivas de la industria alimentaria, también el packaging, estarán presentes en la próxima edición de Alimentaria FoodTech con el objetivo de impulsar la competitividad de las empresas y dar respuesta a los principales retos del sector: la automatización, la digitalización, la sostenibilidad y la seguridad e higiene de los procesos productivos.
De este modo, en su próxima edición, Alimentaria FoodTech visualizará la evolución de la industria de la tecnología alimentaria hacia las máquinas digitalizadas y automatizadas, que intercambian información entre diferentes puntos de la cadena de producción y suministro. Junto a la digitalización, la sostenibilidad será otro eje estratégico, que quedará patente especialmente en la oferta de packaging, con materiales y máquinas diseñadas para lograr un mayor ahorro energético y soluciones para minimizar el desperdicio alimentario.