Radiografía a los servicios del ciclo urbano del agua
El pasado 29 de octubre, el Auditorio Betancourt del Colegio de Ingenieros de Caminos y Puertos acogió la jornada ‘Los servicios del ciclo urbano del agua. Retos y perspectivas’, organizada por el propio Colegio con la colaboración de la Asociación Española de Abastecimientos de Agua y Saneamieno (Aeas) y la Asociación Española de Empresas Gestoras de los Servicios de Agua Urbana (AGA). Para la apertura de la jornada se contó con la participación de Manuel Menéndez, director general del Agua del Ministerio para la Transición Ecológica, quien hizo un repaso de la situación que atraviesa este sector en nuestro país.
Manuel Menéndez partía de la base de que el sector del agua requiere la implicación coordinada de todos los agentes que intervienen en su gestión, siendo cada vez más complejo el reparto de competencias entre los servicios en “alta” y en “baja”.
Además, destacaba la complejidad de activar todos los planes y programas hidrológicos contemplados para el periodo 2016-2033, con cerca de 11.400 medidas e inversiones por valor de 50.000 millones de euros entre todas las administraciones. Esta cantidad, de ejecutarse realmente, supondría inversiones cercanas a los 2.800 millones al año aunque las mayores inversiones están contempladas para el periodo 2027-2033 (21.286 millones de euros).
El Auditorio Betancourt del Colegio de Ingenieros de Caminos y Puertos acogió a numerosos profesionales interesados en la jornada.
Según los datos aportados por el director general del Agua, para tareas de depuración y saneamiento estaban previstas unas inversiones de 9.500 millones de euros en el periodo 2016-2021, de los que 2.700 millones de euros corresponden a la Administración General del Estado. Frente a estas necesidades, la Dirección General del Agua apenas cuenta actualmente con una capacidad inversora de 750 millones de euros al año (sumando las ayudas de fondos europeos para acciones en depuradoras), cuando en los años previos a la crisis (2006-08) la dotación presupuestaria rondaba los 3.000 millones de euros anuales.
A continuación, Manuel Menéndez subrayó la importancia de tener ya definidas para la primavera de 2020 las principales acciones a desarrollar del Plan Nacional de Depuración, Saneamiento, Eficiencia, Ahorro y Reutilización (Plan DESEAR), con el objetivo de paliar problemáticas cada vez más importantes en nuestro país como las sequías o las inundaciones.
De izquierda a derecha: Ramiro Aurín, miembro del Grupo de Trabajo Agua, Energía y Cambio Climático del Colegio de ICCP, Fernando Morcillo, presidente de Aeas, Tomás Sancho, presidente del Grupo de trabajo sobre el agua de la Federación Mundial de Organizaciones de Ingeniería, FMOI, y María Casanova, jefa del Área de Proyectos Saneamiento y Reutilización en Canal de Isabel II.
En este sentido, durante la presentación se dieron datos preocupantes como los efectos que va a tener el cambio climático en la disminución de los recursos hídricos en España: del 3% al 7% de media en 2040, del 11% al 14% de media en 2070, y del 13% al 24% de media en 2100%.
Frente a esta situación, desde la Dirección General del Agua se apunta a un mayor protagonismo de las desaladoras durante los próximos años, solución que se ha beneficiado del drástico descenso que han tenido sus costes energéticos. De hecho, España cuenta hoy con una capacidad de desalación de 675 Mm3/año, pero en 2018 apenas se produjeron 470 Mm3/año por falta de demanda, sobre todo por parte del regadío y no tanto del consumo urbano.
Pero no cabe duda que la desalación cobrará cada vez más protagonismo en España como fórmula de paliar las sequías, como demuestra el dato que en Murcia, en marzo de 2018, ya supuso el 90% de los recursos hídricos (en Cataluña, un 70%). Y ya no solo en la zona del Mediterráneo sino también en otras regiones donde no hace mucho tenían importantes recursos hídricos, como Galicia.
Y en cuanto al riesgo de inundaciones, Manuel Menéndez recordaba que este riesgo depende de la ecuación “peligrosidad x exposición x vulnerabilidad”, y eso implica centrarse en los tres factores y poner el acento en la previsión (por ejemplo, en los datos de Aemet).
Un gran panel de ponentes
A lo largo de la jornada organizada por el Colegio de Ingenieros de Caminos y Puertos, se fueron sucediendo diferentes mesas redondas que profundizaron en temas tan diversos como ‘la sostenibilidad económica para garantizar el derecho humano al agua’, ‘las tecnologías disponibles en el ciclo urbano del agua’, ‘las consecuencias del cambio climático y la necesidad de cooperación’ o ‘los nuevos retos en la gesión del agua urbana’.
Mesa redonda 'Sostenibilidad económica para garantizar el derecho humano al agua. De izquierda a derecha: Agustí Pérez (UPC), Andrés Guerra-Librero (AEAS), Aniceto Zaragoza (ICCP), Fernando Morcillo (AEAS) y Enrique Hernández (AGA, Aqualia).
Prestigiosos ponentes del ámbito empresarial, asociativo y académico dieron su visión sobre los retos y perspectivas de los servicios del ciclo urbano del agua, y se presentaron las conclusiones de algunos estudios interesantes como el realizado por AEAS y la UPC sobre ‘Inversión en renovación en el sector del agua urbana’, y el realizado por el propio Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos titulado ‘Las obras y servicios públicos a examen. España, Informe 2019’, presentado por el propio director del informe, Aniceto Zaragoza.
