La licitación de obra pública en España creció un 68% en 2021

Según el último informe hecho público por Seopan, Asociación de Empresas Constructoras y Concesionarias de infraestructuras, la licitación de obra pública en España alcanzó durante el 2021 los 23.648,352 millones de euros, un 68% más que en 2020 y un 29,6% más que en 2019, último año pre-pandemia.

Los proyectos de obra civil supusieron en 2021 el 64,3% de todo este volumen de licitación, con 15.206,464 millones de euros, mientras que la edificación conllevó el 35,7% restante (8.441,888 millones de euros).

La obra nueva ha absorbido algo más de la mitad de la inversión: 12.312,682 millones de euros (52,1% del total y un crecimiento interanual del 74%).

Por tipología de obras, Carreteras y Ferrocarriles aglutinaron más de un tercio de la licitación. En el caso de las carreteras, se sacaron a licitación proyectos por valor de 4.402,690 millones de euros; y para trabajos ferroviarios, algo menos, 4.376,269 millones de euros.

En el ámbito de las obras hidráulicas, los principales proyectos sacados a concurso están encuadrados en el epígrafe de redes de abastecimiento y colectores (1.219,758 millones de euros) y en depuradoras/desaladoras (744,250 millones de euros).

Los proyectos de urbanización también suponen una porción muy importante del reparto, con 3.126,562 millones de euros licitados.

Respecto a la edificación, la no residencial (especialmente los centros sanitarios y docentes) se llevó el mayor volumen de licitación (7.601,819 millones de euros) mientras que la vivienda apenas supuso 840,069 millones de euros, lo que demuestra que esta actividad se sigue viendo impulsada en su gran mayoría por la iniciativa privada.

Durante el 2021, el reparto de toda la licitación en España ha estado bastante equilibrada entre Administración central, autonómica y local. Los ayuntamientos, diputaciones y cabildos sacaron a licitación proyectos por valor de 8.935,457 millones de euros, un 46% más que en 2020 y un 52% más que en 2019.

La Administración Central licitó el pasado año por valor de 7.918,281 millones de euros, con los organismos dependientes del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana como grandes impulsores con 6.282,052 millones de euros, lo que supone un incremento interanual del 210,9%. Destacan especialmente los proyectos de ADIF con 4.040,221 millones de euros de licitación, un 17,1% del total de licitación en España y un 553% más que en 2020.

En cuanto a las comuidades autónomas, sacaron a concurso en 2021 proyectos por valor de 6.798,615 millones de euros, un 40,6% más que en 2020 y un 13,9% más que en 2019. En todas las comunidades se registraron incrementos interanuales salvo en Aragón y Canarias.

La Comunidad de Madrid fue la que más licitó, por valor de 1.111,367 millones de euros, seguida de Andalucía (1.075,998 millones de euros) y Cataluña (826,137 millones de euros). El mayor incremento interanual se vivió en Castilla La Mancha, con 308,55 millones de euros licitados en 2021 frente a los 40,865 millones de euros de 2019 (+655%).

Evolución de la licitación pública por parte de todas las administraciones (central, local y autonómica). Fuente: Seopan.

Sumando la licitación de las tres tipologías de administraciones (central, autonómica y local), se obtiene que Cataluña aglutinó el principal volumen de inversión: 3.348,898 millones de euros (14,2% del total). Le siguen la Comunidad de Madrid y la Junta de Andalucía con 3.232,081 millones de euros y 3.231,878 millones de euros, respectivamente (13,7% cada una).

Al margen de Ceuta y Melilla, La Rioja, (0,5% del total), Murcia (1,6%), Cantabria (1,6%), Navarra (1,7%) y Asturias (1,9%) fueron las regiones con menores cuantías de licitación.

En cuanto a la tipología de proyectos licitados, aunque el reparto ha estado muy equilibrado, la obra nueva ha absorbido algo más de la mitad de la inversión: 12.312,682 millones de euros (52,1% del total y un crecimiento interanual del 74%), frente a los 11.335,669 millones de euros para trabajos de rehabilitación y mantenimiento (47,9% del total y un crecimiento interanual del 61,9%). En este último ámbito, destaca la licitación de la Dirección General de Carreteras, que destina un 88,1% del total a trabajos de rehabilitación y mantenimiento frente al 11,9% destinado a obra nueva.