CNC: No reconocemos la paternidad del RD-L 4/2013, es el Gobierno quien aprueba las normas
Revista Estaciones de servicio19/03/2013
Antonio maudes
No reconocemos la paternidad del RD-L 4/2013, es el Gobierno quien aprueba las normas. Así de rotundo se mostró Antonio Maudes, director de Promoción de la Comisión Nacional de la Competencia (CNC), durante la jornada El recién estrenado marco de suministro en España, celebrada el pasado 13 de marzo y organizada por la revista Estaciones de Servicio y Mariano Aguayo Abogados.
Durante su intervención, Maudes explicó que puesto que el Consejo de la CNC aún no se ha pronunciado oficialmente sobre el RD-L 4/2013, él tampoco iba a hacerlo, aunque invitó a los asistentes a comparar las recomendaciones de la CNC con la norma aprobada por Industria.
Y es que la Comisión Nacional de la Competencia publicó el pasado mes de octubre un informe sobre el sector de los hidrocarburos en el que incluía una serie de recomendaciones para mejorar la competencia en este ámbito de actividad, en concreto 16 para el segmento mayorista y siete para el minorista.
Y es que, tal y como aseguró Maudes durante su intervención en la jornada, en este sector es necesario introducir medidas de competencia en todos los sitios. No es suficiente hacerlo en un solo segmento, ya sea el mayorista o el minorista, sino de forma simultánea en los dos. Y ello es así porque el mercado minorista es el reflejo de lo que ocurre aguas arriba.
Comenzando con el segmento mayorista, el director de Promoción de la CNC quiso resaltar algunos aspectos que evidencian la necesidad de introducir competencia en el sector, como el hecho de que en España hay nueve refinerías que pertenecen a los tres grandes operadores de nuestro país: Repsol, Cepsa y BP. Si nos fijamos en otros países de Europa, vemos que existen más refinerías y más operadores que las gestionan, apuntó.
Además, puntualizó que en España nos las hemos apañado para convertirnos en una isla autosuficiente. No hay importaciones ni exportaciones de carburantes y gracias a las inversiones efectuadas últimamente en las refinerías somos capaces de autoabastecernos de gasóleo, lo que frena la entrada de producto del exterior y, por tanto, reduce la competencia.
En ámbitos como el almacenamiento y el transporte, ocurre lo mismo que con la producción, encontramos los mismos operadores, a los que hay añadir a CLH que gestiona la red de oleoductos de nuestro país.
El accionariado de CLH está compuesto por las principales petroleras, como Repsol, Cepsa y BP, lo que, en opinión de Maudes, puede influir en la determinación de las tarifas, así como pueden hacerlo los vínculos entre las grandes empresas.
Estas y otras circunstancias hacen que exista, según Maudes, una gran dificultad para mejorar la competencia y para la apertura de nuevas refinerías. En el mercado minorista, también es difícil abrir nuevas estaciones de servicio, y más con vínculos contractuales a largo plazo, alrededor de los cinco años, que se venían registrando hasta ahora.
La dificultad para entrar en el mercado español de estaciones de servicio impulsa los precios en nuestro país. Y es que, tal y como explicó Maudes, cuantas menos empresas compiten entre sí, más tendencia a que se produzca coincidencia de precios. Y así sucede en el mercado español, donde la CNC ha detectado un abanderamiento muy concentrado y un altísimo seguimiento a las recomendaciones de precios y donde los precios antes de impuestos se sitúan entre los más elevados de la UE27.
Durante su intervención, Maudes explicó que puesto que el Consejo de la CNC aún no se ha pronunciado oficialmente sobre el RD-L 4/2013, él tampoco iba a hacerlo, aunque invitó a los asistentes a comparar las recomendaciones de la CNC con la norma aprobada por Industria.
Y es que la Comisión Nacional de la Competencia publicó el pasado mes de octubre un informe sobre el sector de los hidrocarburos en el que incluía una serie de recomendaciones para mejorar la competencia en este ámbito de actividad, en concreto 16 para el segmento mayorista y siete para el minorista.
Y es que, tal y como aseguró Maudes durante su intervención en la jornada, en este sector es necesario introducir medidas de competencia en todos los sitios. No es suficiente hacerlo en un solo segmento, ya sea el mayorista o el minorista, sino de forma simultánea en los dos. Y ello es así porque el mercado minorista es el reflejo de lo que ocurre aguas arriba.
Comenzando con el segmento mayorista, el director de Promoción de la CNC quiso resaltar algunos aspectos que evidencian la necesidad de introducir competencia en el sector, como el hecho de que en España hay nueve refinerías que pertenecen a los tres grandes operadores de nuestro país: Repsol, Cepsa y BP. Si nos fijamos en otros países de Europa, vemos que existen más refinerías y más operadores que las gestionan, apuntó.
Además, puntualizó que en España nos las hemos apañado para convertirnos en una isla autosuficiente. No hay importaciones ni exportaciones de carburantes y gracias a las inversiones efectuadas últimamente en las refinerías somos capaces de autoabastecernos de gasóleo, lo que frena la entrada de producto del exterior y, por tanto, reduce la competencia.
En ámbitos como el almacenamiento y el transporte, ocurre lo mismo que con la producción, encontramos los mismos operadores, a los que hay añadir a CLH que gestiona la red de oleoductos de nuestro país.
El accionariado de CLH está compuesto por las principales petroleras, como Repsol, Cepsa y BP, lo que, en opinión de Maudes, puede influir en la determinación de las tarifas, así como pueden hacerlo los vínculos entre las grandes empresas.
Estas y otras circunstancias hacen que exista, según Maudes, una gran dificultad para mejorar la competencia y para la apertura de nuevas refinerías. En el mercado minorista, también es difícil abrir nuevas estaciones de servicio, y más con vínculos contractuales a largo plazo, alrededor de los cinco años, que se venían registrando hasta ahora.
La dificultad para entrar en el mercado español de estaciones de servicio impulsa los precios en nuestro país. Y es que, tal y como explicó Maudes, cuantas menos empresas compiten entre sí, más tendencia a que se produzca coincidencia de precios. Y así sucede en el mercado español, donde la CNC ha detectado un abanderamiento muy concentrado y un altísimo seguimiento a las recomendaciones de precios y donde los precios antes de impuestos se sitúan entre los más elevados de la UE27.
