Aumentan los recursos para I+D+i

La elaboración del plan ha contado con una amplia participación de todo el sistema de ciencia-tecnología-empresa-sociedad (más de 450 expertos de universidades, organismos públicos, centros tecnológicos y empresas), incluidas las Comunidades Autónomas, departamentos ministeriales y otras instancias (Consejo Asesor, Consejo Económico y Social). Se trata de involucrar y hacer partícipes a todos los elementos que forman la sociedad en uno de los aspectos clave para el futuro desarrollo económico y social del país.

El nuevo plan ha definido una serie de objetivos sobre los que se van a vertebrar las diferentes actuaciones. La búsqueda del incremento del nivel de la ciencia y la tecnología españolas; aumentar los recursos humanos dedicados a la I+D+i, tanto en el sector público, como en el privado; reforzar los derechos y las garantías de los investigadores; fortalecer la dimensión internacional de la ciencia y la tecnología españolas, especialmente en el espacio europeo de investigación; nuevas actuaciones en grandes instalaciones; potenciar el papel de la investigación básica, y mejorar la comunicación a la sociedad de los avances que se vayan produciendo son los elementos más destacables de este Plan Estratégico.

Para conseguir estos objetivos, se apuesta por crecimientos del gasto en investigación sostenidos y asequibles, de manera que no sólo se trate de una apuesta ambiciosa, sino también realista. En concreto, el plan pretende alcanzar un gasto en I+D del 1,22 por ciento del PIB en 2005, y un 1,4 por ciento en 2007. Asimismo, el gasto en innovación con respecto al PIB deberá superar el 2,1 por ciento en 2005 y el 2,5 por ciento en el año 2007.

Para ello, el plan estima que la Administración habrá destinado a I+D+i en los dos primeros años un 20 por ciento más con respecto a 2003. Se habrá pasado de dedicar 4.000 millones de euros anuales a destinar a la investigación, desarrollo y la innovación más de 4.800 millones de euros.

La participación empresarial es uno de los puntos en los que el nuevo plan incide de manera especial, puesto que estima que el sector privado aportará en 2005 más del 56 por ciento del total de la inversión, y en el entorno del 60 por ciento a la finalización del plan.

El plan pretende no sólo elevar la capacidad tecnológica e innovadora de las empresas, sino también promover un tejido empresarial innovador y crear un entorno favorable a la inversión en I+D+i, sin perder de vista que es necesaria una mayor interacción entre el sector público y el privado. Se busca alcanzar en España un ratio de más de 29 empresas innovadoras por cada cien, frente a las 23,5 actuales.

Junto al marco fiscal, el nuevo plan estipula el apoyo a la creación de nuevas empresas de base tecnológica a través de incubadoras y capital riesgo, así como una mayor coordinación en la interacción público-privado, a través del soporte a parques científico-tecnológicos; apoyo a las Oficinas de Transferencia de Resultados de Investigación (OTRIS) y apoyo a los centros tecnológicos o la creación de plataformas tecnológicas. También tendrá una especial dedicación el apoyo financiero a la creación de unidades de I+D y a la protección intelectual e industrial.

Además, se busca también superar el 29 por ciento de investigadores en el sector empresarial en el período de vigencia del plan, así como incrementar en más de 3.000 las nuevas plazas y contratos de investigadores en el sistema público e incrementar en más de 3.500 los nuevos contratos de doctores y tecnólogos en el sistema privado.

Para que todo este esfuerzo tenga una línea continuada en el tiempo, el plan establece una proyección clara de la carrera del investigador en el sistema español de ciencia: estatuto del becario, becas (mantenimiento de las predoctorales, a los tecnólogos y las becas en el extranjero), contratos (creación de programas para científicos-jóvenes: programa Juan de la Cierva y de programas para líderes: programa Severo Ochoa) e incremento de la Oferta de Empleo Público.

Además, con la puesta en marcha del plan, estas acciones horizontales van a integrarse en cada una de las áreas verticales. Dichas áreas son, fundamentalmente, las ciencias de la vida; recursos naturales y tecnologías agroalimentarias y medioambientales; ciencias del espacio; matemáticas y física; energía; química; materiales; diseño y producción industrial; seguridad y defensa; tecnologías de la sociedad de la información; transporte y construcción; humanidades; ciencias sociales y económicas.

Por último, el Plan Nacional reforzará de manera notable los procesos de seguimiento y evaluación, para lo que se fortalecerá la actividad de la Agencia Nacional de Evaluación y Prospectiva (ANEP) y del Centro de Desarrollo Tecnológico e Industrial (CDTI).

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