El rol de las Oficinas de Transformación Comunitaria (OTC)

En un mundo donde la sostenibilidad y el uso de energías renovables se vuelven cada vez más cruciales, las Oficinas de Transformación Comunitarias (OTC) están emergiendo como actores clave en la transformación energética a nivel local. En Solartys, clúster de la energía solar, trabajamos para mejorar la competitividad del sector e impulsar su innovación para promover la transición energética. Una de nuestras líneas de actuación es el acompañamiento a las Comunidades Energéticas (CEs) y a los diferentes agentes que las impulsan, entre ellos, las OTCs impulsadas por algunos de nuestros socios.

Las OTC son proyectos financiados por la convocatoria CE Oficinas de Idae que busca promover las CEs y la transición energética en España. Su objetivo principal es fomentar la participación ciudadana en la generación y consumo de energía renovable, promoviendo la creación de CEs y facilitando el acceso a la información y recursos necesarios para llevar a cabo proyectos colectivos.

Estas oficinas actúan como intermediarios entre las CEs y los ciudadanos interesados en formar parte de ellas. Asesoran sobre los trámites administrativos y técnicos necesarios para su puesta en marcha, y facilitan el acceso a financiación y subvenciones disponibles. Además, las OTC también desempeñan un papel importante en la sensibilización y concienciación sobre la importancia de la transición energética y el uso responsable de la energía.

Luego, en el artículo 22, de Comunidades de Energías Renovables, en su apartado 4, letra g) lo concreta más: obligando a que estén disponibles instrumentos para facilitar el acceso a la financiación y la información. España, en el contexto de los fondos Next Generation, introdujo tres programas, CE Aprende, CE Planifica, y CE Oficinas, poniendo en la práctica parte de las citadas obligaciones.

El primero de los casos que presentamos es el de la consultora R2M, especializada en innovación y energía, que coordina CERES OTC, la única OTC de ámbito nacional. CERES acompaña a iniciativas público-comunitarias en la puesta en marcha de CEs, centrándose especialmente en localidades pequeñas en las que el ayuntamiento o asociaciones locales suelen jugar un papel esencial como impulsor de la idea en su localidad.

Desde CERES, entienden las CEs como una herramienta de transformación social. Por eso, ponen foco especial en la sensibilización, en transferir conocimiento al grupo de personas que inician el proyecto y en la dinamización de estos. Cuentan con una línea de atención virtual que ofrece servicios de información y asesoramiento personalizado a CEs. En proyectos en marcha, CERES proporciona acompañamiento presencial, trabajando codo con codo con el grupo motor.

En CERES, afirman que tienen la misión de dar a conocer el concepto de CE, organizando actividades de sensibilización, encuentros entre las CEs que asesoran y formación. Otra línea de trabajo importante es su desarrollo de una “ventanilla única” digital o One Stop Shop, en la que se incluyen herramientas para asesores o interesados en CEs. Desde esta Oficina, han participado en el desarrollo de la normativa de CEs de nuestro país, colaborando en consultas públicas, acudiendo a foros del sector y uniéndose en asociaciones sectoriales.

CERES OTC es la única OTC de ámbito nacional. CERES acompaña a iniciativas público-comunitarias en la puesta en marcha de CEs.

El segundo ejemplo de este tipo de iniciativas es el que surge como resultado de la unión de la primera CE instalada y conectada en Aragón, Luco Energía, junto con su proyecto emprendedor Optimener y la empresa instaladora que llevó a cabo la instalación y el proyecto, ENDEF. En noviembre de 2023 nace la OTC Participa Energía. Esta iniciativa tiene como objetivo impulsar y dar a conocer las CEs en las zonas rurales de Aragón y Guadalajara. Hasta la fecha, 21 municipios repartidos entre la comunidad aragonesa y Guadalajara han tenido la oportunidad de compartir sus dudas e ilusiones sobre la posibilidad de crear su propia CE.

Desde Participa Energía se menciona con especial ilusión el proyecto de Mozota, ya constituido como cooperativa. Asimismo, se destaca el caso de Peñaflor, un barrio rural de la ciudad de Zaragoza, que completará su registro esta misma semana. Las expectativas respecto a la creación de CEs desde la OTC no pueden ser más optimistas. Para los próximos meses, alrededor de 12 nuevos municipios han mostrado ya su interés por las charlas de difusión. Participa Energía pone a disposición de la ciudadanía su servicio de atención a través de teléfono o correo electrónico, ambos disponibles a través de su página web.

La CE Buñol, gracias al asesoramiento e impulso de Senda Sostenible, puso en marcha la OTC Valencia Interior, cuyo ámbito de actuación está centralizado en las comarcas de la Plana de Utiel-Requena, la Hoya de Buñol-Chiva y el valle de Ayora-Jalance, y ofrece sus servicios a 26 municipios y casi 100.000 habitantes.

Esta OTC trabaja, en coordinación con las mancomunidades, realizando labores de divulgación, acompañamiento y consultoría, dando a conocer las características, ventajas y oportunidades de formar parte de una CE, e involucrando a los diferentes agentes que la forman, buscando siempre la colaboración público-privada. Hoy en día, la OTC Valencia interior ha trabajado con los ayuntamientos de diversos municipios de la zona, como Buñol, Chiva o Yátova, entre otros, así como con asociaciones, cooperativas agrarias y comunidades de regantes de la zona, asesorando en la puesta en marcha de CEs Locales.

Desde esta Oficina también se ha ofrecido apoyo técnico y administrativo en la elaboración de memorias para la búsqueda de posibles ayudas para CEs, como la recientemente convocada por el IVACE. Actualmente, están trabajando en una hoja de ruta personalizada para cada municipio.

Estos esfuerzos no solo están ayudando a cumplir con las obligaciones establecidas por la Directiva (UE) 2001/2018, sino que también están facilitando el acceso a la información y a la financiación, elementos cruciales para el éxito de estas iniciativas.

Aunque la secuencia de aprobaciones y ayudas no ha sido nada óptima, el aprendizaje continuo y la adaptación de las estrategias permiten que las comunidades puedan beneficiarse y avanzar hacia un futuro más sostenible y energético.