Reunión de trabajo 'El sector de la construcción: palanca de la recuperación económica' del Observatorio 2030

El 10 de junio se reactivó el Observatorio 2030 del CSCAE, el foro permanente sobre el sector de la construcción en España, con una reunión de trabajo telemática titulada 'El sector de la construcción: palanca de la recuperación económica'. En la misma se abordó el papel del sector ante la crisis con destacadas intervenciones que coincidieron en el potencial del sector para generar cientos de miles de puestos de trabajo y en la necesaria colaboración público-privada para garantizar el acceso a la vivienda y transformar nuestros pueblos, ciudades y territorios a partir de una estrategia integral y a largo plazo que alinee objetivos y ofrezca un marco jurídico estable que dé confianza y atraiga la inversión.

La reunión estuvo moderada por Ángela Baldellou, coordinadora del Observatorio 2030 y Baldomero Navalón, coordinador del GT de ciudad y territorio donde se analizan los recursos productivos. Baldellou recordó que el late motiv del Observatorio es la diversidad, trabajar de manera colaborativa, alineando miradas y con una visión de compromiso.

Momento de la reunión de trabajo online.

Para reactivar la economía, que es, en estos momentos, “la prioridad” de nuestro país, el presidente de la Asociación de Empresas Constructoras y Concesionarias de Infraestructuras (Seopan), Julián Núñez, consideró urgente que “todos nuestros políticos aparquen las diferencias y se centren en nuestro futuro inmediato”. Esto es, en apoyar a las empresas. En materia de infraestructuras, ha lamentado: “Hemos perdido una década como consecuencia de la crisis anterior. Se dejaron de invertir más de 220.000 millones de euros”.

En estos momentos, surge una oportunidad, que es el garantizar el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Agenda 2030 que requieren una inversión de 157.000 millones. Esta inversión tendría generaría más de 2,3 millones de empleos y tendría un retorno fiscal del 49%, equivalente a 7.000 millones de euros. “Esto requiere revisar el modelo de financiación y recuperar la colaboración pública-privada y el modelo concesional”, ha apuntado.

Juan Antonio Gómez Pintado presidente de la Asociación de Promotores y Constructores de España (APCE), indicó que, como consecuencia del confinamiento para contener la propagación del coronavirus, se ha puesto en valor los espacios que habitamos y la importancia de que estén bien diseñados, y expuso cuatro líneas de actuación en materia de vivienda que son complementarias y generarían 1,2 millones de empleos en total:

Julián Núñez, presidente de Seopan (arriba) y Juan Antonio Gómez Pintado presidente de la Asociación de Promotores y Constructores de España durante su interevención.

• Estimular la compraventa, un ámbito en el que sería necesaria la colaboración de las administraciones públicas, el Estado a través del ICO y/o entidades financieras, y la iniciativa privada, los promotores. En este sentido, APCE pide al Estado un compromiso de aval para que aquellos que no hayan tenido capacidad de ahorro, pero sí dispongan de capacidad de pago, puedan comprar una vivienda. “De esta forma, solventaríamos un problema estructural”, indicó.
• Estimular la regeneración urbana y la vivienda en alquiler con un IVA 'superreducidó y seguridad jurídica, porque - apuntó- “Inversores internacionales tienen interés en invertir en nuestro país, pero consideran que no hay suficiente transparencia o falta de seguridad jurídica”. También ha abogado por modificar la Ley de Propiedad Horizontal para estimular la rehabilitación de viviendas y edificios.
• Colaboración Público-Privada, para cambiar el parque de viviendas y
• En materia de formación, abogó por un programa de Formación Profesional dual que haga atractivo el trabajo en el sector, que vive un proceso de envejecimiento de las plantillas. Ya se está trabajando desde la FLC, centrándose en temas fundamentales como la digitalización y la industrialización.

El director ejecutivo de la empresa Neoelectra, Antonio Cortés-Ruiz, aseguró que existe un enorme interés en invertir en la renovación de activos energéticos en España. “No hay escasez de dinero para financiar proyectos energéticos ni en España, ni en Europa, ni en todo el mundo. Al contrario. Hay 1.000 millones en inversiones y a la Administración solo se le pide un marco regulatorio transparente que todos entendamos y que no dependa de los movimientos políticos”. Solo en generación energética de alta eficiencia se generarían 200.000 empleos, ha apuntado Cortés-Ruiz, que también ha hecho hincapié en que estas inversiones supondrían una “oportunidad única” para introducir nuevas tecnologías (especialmente en materia de hidrógeno, aprovechamiento de energía y la gasificación de residuos) en España y garantizar que el país no colapsa y dispone de bienes de equipo fabricados a nivel nacional para el caso de que se repitan situaciones como la provocada por el coronavirus.

El presidente del Consejo Superior de los Colegios de Arquitectos de España (CSCAE), Lluís Comerón, destacó la importancia de acometer la renovación energética de 10 millones de viviendas, pero advertió de que las necesidades de rehabilitación no se limitan únicamente a una adecuación medioambiental. El 50% de los 25,5 millones de inmuebles que conforman el parque residencial en nuestro país tiene problemas de accesibilidad. No está adaptado a las necesidades de una población cada vez más envejecida -lamentó Comerón-. Y, además, es precisa una adecuación funcional generalizada porque “nuestras vidas son distintas a las de las generaciones anteriores y antes de la epidemia ya no encajaban con nuestras demandas”.

Presentación del presidente del Consejo Superior de los Colegios de Arquitectos de España (CSCAE), Lluís Comerón.

Con datos de otros países europeos similares al nuestro, como Portugal, Francia o Italia, donde la tasa de ocupación en rehabilitación, con un 3,9%, dobla prácticamente a la de España, que se sitúa en el 2,2%, Comerón se mostró convencido del potencial de la renovación urbana como motor económico. Solo alcanzando ese porcentaje, se crearían 400.000 empleos, puesto que -como ha explicado- la rehabilitación es un sector muy intensivo en mano de obra y, por cada millón de euros invertidos, se generan entre 18 y 54 empleos en función de la obra. Y, además, la Administración ahorraría dinero en prestaciones por desempleo: “De los 12.000 millones de inversiones al año que nos llevarían a acercarnos a nuestros vecinos europeos, un tercio (4.000 millones) retornaría a las arcas públicas en ahorro en prestaciones por desempleo, sin tener en cuenta el ahorro en coste personal y social”. Por eso, reivindicando “acciones de máxima urgencia para que el sector no pare”, ha subrayado: “Hay que cambiar el ritmo de rehabilitación del PNIEC, pensado para otro momento y con otras perspectivas”.

Por último, también apeló a un marco normativo y a medidas que faciliten la apuesta de los propietarios por la rehabilitación, y por entender la puesta en marcha de un Plan Nacional de Vivienda, un Plan Nacional de Renovación Urbana y la futura Ley de Arquitectura y Calidad del entorno construido como un conjunto integrado para promover la rehabilitación, pero también el resto de desafíos relacionados con la vivienda y las ciudades en nuestro país.

David Lucas Parrón, secretario general de Agenda Urbana y Vivienda indicó que la crisis está afectando a la población y a casi todos los sectores por lo que se deben buscar nuevos elementos de dinamismo. Señaló que, desde el Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, se está trabajando en diferentes propuestas para que la recuperación económica sea duradera y la protección social, “un elemento de referencia para que nadie se quede atrás”. En concreto, el derecho a una vivienda digna a un precio asequible. En este sentido, subrayó la necesidad de aumentar el parque público de vivienda, “inferior a la media europea y que ha supuesto problemas de acceso a la vivienda para muchos ciudadanos y ha podido tensionar los precios de alquiler por falta de oferta”. Para ello, dijo: “Tenemos que activar suelos suficientes y necesarios para hacer reservas para vivienda protegida y, sobre todo, agilizando los planeamientos urbanos para que se puedan desarrollar lo antes posible”.

David Lucas Parrón, secretario general de Agenda Urbana y Vivienda (en primer término) intervino en la reunión.

Lucas Parrón destacó, igualmente, el impulso a la vivienda pública de alquiler a través de instrumentos, como el Plan 20.000, y calificó de “imprescindible” la colaboración público-privada. En este sentido, recordó que el parque público de vivienda en alquiler no llega al 2,5%, mientras que la media en Europa se sitúa en torno al 15% y, tomando como referencia los datos del Plan Nacional Integrado de Energía y Clima (PNIEC), ha señalado que 10 millones de inmuebles necesitan una rehabilitación energética y que, sin embargo, la cifra actual “es muy pequeña”: 31.000 solo el año pasado. “El reto es mayúsculo y se necesitan muchos recursos económicos”, recalcó el secretario general, que anunció que su departamento intensificará la acción pública en coordinación con el sector para implementar y desarrollar la Agenda Urbana Española con el fin de “modificar comportamientos y que mejore la calidad de vida de los ciudadanos”. Asimismo, abogó por la agilización de la tramitación de licencias, ayudando a los ayuntamientos para que hagan un mejor uso de las tecnologías disponibles o reduciendo los procesos administrativos.

La reunión se enriqueció con la intervención de diferentes personas, como Jaime Pascual (Aguirre Newman) que incidió en la necesidad de garantizar la seguridad jurídica (para atraer capital).

El director general de Vivienda y Rehabilitación de la Comunidad de Madrid, José María García Gómez, incidió en la colaboración público-privada, cuestión que están hablando con el Ministerio, dado que hay dificultades añadidas en la vivienda, respecto a las infraestructuras como la inseguridad y la dificultad de establecer modelos de colaboración público-privada, que sean sencillos para los operadores, vía concesión o contrato, o que la consecución de un uso público para vivienda se haga de manera más sencilla. Además, se debe dar viabilidad económica (segunda fase, de realización de proyectos).

La reunión se enriqueció con la intervención de diferentes personas.

Consuelo Villanueva, de Sociedad de Tasación indicó que la vivienda asequible debe ser el paso a que sea en propiedad y que la financiación es la parte más importante.

Como resumen y conclusión, es preciso una visión integral a largo plazo; compatibilizar estas propuestas, que los actores actúen de manera coordinada y se espera que la construcción pueda ser una palanca real para la reactivación económica.