El Consejo de Ministros aprueba un real decreto para controlar la calidad del aire

El Consejo de Ministros celebrado el 24 de enero aprobó un real decreto para impulsar la prevención y control de la calidad del aire. Es un texto legislativo que se enmarca en la protección y vigilancia de la calidad del aire que lleva a cabo el Ministerio para la Transición Energética y el Reto Demográfico (Miteco) y que se complementa con iniciativas lanzadas anteriormente, como el Plan de Salud y Medioambiente o el Índice de Calidad del Aire.

Este nuevo acuerdo, informaron fuentes del Gobierno de España, recoge un nuevo Plan Marco de Acción a corto plazo para episodios de alta contaminación en el que se establecen nuevos umbrales y establece actuaciones homogéneas para todas las administraciones, en caso de superación de dichos umbrales.

Según datos de la Agencia Europea de Medio Ambiente, la mala calidad del aire provoca aproximadamente tres mil muertes por partículas PM2.5, seis mil por NO2 y 1.800 por ozono (O3). El objetivo principal de este real decreto “es proteger la salud pública frente a una mala calidad del aire y evitar picos de contaminación. Para ello, establece un marco de actuación común para las diferentes administraciones públicas en caso de episodios de alta contaminación”.

El objetivo es lograr “un mejor control de la contaminación atmosférica reduciendo la concentración de partículas y dióxido de nitrógeno especialmente en las grandes ciudades, los lugares donde la calidad del aire está particularmente deteriorada”.

“El fin último es proteger la salud pública frente a una mala calidad del aire y evitar picos de contaminación, evitando para ello que se alcance el umbral de alerta establecido en la legislación y, en consecuencia, reduciendo el número de ocasiones en que se superen los valores límites”, explican las mismas fuentes. Asimismo, el real decreto contempla que los ciudadanos contarán con información sobre los niveles de alerta por contaminación y las actuaciones a poner en marcha en cada uno de los escenarios de polución.

De forma paralela también se modifica el reglamento de emisiones industriales y de desarrollo de la Ley 16/2002 de prevención y control integrados de la contaminación y así “lograr la adecuada difusión de las resoluciones administrativas de las autorizaciones ambientales integradas, fomentando así el eficaz conocimiento por parte del público”.

Además, se cambia el plazo del procedimiento de revisión de las autorizaciones ambientales integradas en coherencia con el plazo de concesión y el plazo del procedimiento simplificado de modificación sustancial establecidos de acuerdo con el Real Decreto-Ley 36/2020, de 30 de diciembre.

Por otra parte, el Real Decreto 208/2022 sobre garantías financieras en materia de residuos desarrolló el régimen jurídico a tener en cuenta para aplicar las garantías financieras exigidas por la normativa que regula la gestión de residuos.

Al haber surgido dudas sobre la aplicación concreta de su artículo 3.3, respecto de la determinación de la garantía financiera que corresponde a los gestores de residuos, en el ámbito de la responsabilidad ambiental, se ha procedido a su clarificación. Adicionalmente, se han revisado los criterios para para determinar el importe de la fianza para ciertas instalaciones de tratamiento y almacenamiento de residuos, y para los gestores de residuos de construcción y demolición y de escorias siderúrgicas.