El Ayuntamiento de Madrid e IBM, juntos hacia la transformación digital de la ciudad

IBM trabaja en distintos proyectos con el Ayuntamiento de Madrid para co-crear soluciones que permitan mejorar el servicio a la ciudadanía a través de la tecnología y el uso eficiente de los datos de la ciudad. Esto ha contribuido a que Madrid se encuentre entre los primeros lugares de los rankings de Smart Cities, contribuyendo a la eficiencia, resiliencia y sostenibilidad de la ciudad.

En este sentido, IBM Consulting ha co-creado con el Consistorio madrileño una estrategia dirigida a situar al dato en el centro de las decisiones municipales en busca de la mayor eficiencia de las mimas. Algunos ejemplos de proyectos que IBM ha desarrollado, y sigue desarrollando con el ayuntamiento, son la plataforma MiNT (Madrid Inteligente, ) que ya es hoy dia el cerebro de la ciudad gracias a soluciones tecnológicas como IBM Maximo, Datastage, ESRI o Microstrategy; o el nuevo modelo de gestión de Ingresos del Ayuntamiento

Los datos y la capacidad para utilizarlos son el motor para el desarrollo económico y la innovación en los servicios ofrecidos en una ciudad hecha a medida de su ciudadanía. La estrategia del dato definida por el Ayuntamiento de Madrid e IBM Consulting permite aprovechar el potencial de los datos para generar oportunidades, mejorar la calidad y personalización de los servicios municipales y ayudar a tomar las mejores decisiones en el desarrollo de políticas públicas, desde la base de un uso ético y responsable de la información. Partiendo de esta reflexión estratégica, el Ayuntamiento de Madrid está en disposición de continuar liderando la transformación digital de la ciudad.

El análisis desarrollado entre el Ayuntamiento e IBM Consulting ha permitido definir las líneas de actuación que han de llevarse a cabo para la puesta en marcha de la hoja de ruta que consiga los objetivos identificados en su estrategia de datos, entre ellos: creación de la Oficina del Dato, establecimiento de un modelo de Gobierno del Dato, sistematización de un mapa de datos del Ayuntamiento, capacitación y alfabetización en datos, consolidación de un Data Lake municipal, uso de la plataforma analítica como un servicio para todos e implantación y seguimiento de indicadores de las políticas y servicios puestos en marcha.

Además, entre los mayores desafíos se sitúa el dar respuesta a la segregación económica y proteger a los colectivos con más dificultades. El Ayuntamiento fomentará la participación mediante portales abiertos y plataformas de intercambios y reutilización de datos, así como el análisis de datos agregados y anonimizados que permite detectar patrones y tendencias para dar respuestas y soluciones a necesidades ciudadanas. Todo, en de un marco sostenible y ético con las personas. Por otra parte, el conocimiento obtenido a partir de los datos servirá para dar forma a las inversiones locales y para maximizar la eficacia en el uso de los recursos y desarrollar políticas públicas dirigidas a resolver situaciones de desigualdades y responder a las necesidades de la ciudadanía. Además, hay que sumar el potencial de mejora de eficiencia de la sostenibilidad en servicios esenciales para la ciudad como la gestión de residuos, el tráfico o el transporte.

MiNT (Madrid Inteligente) es la plataforma de gestión de los Servicios Públicos Urbanos que permite recibir, utilizar todos los datos generados por las empresas prestadoras de dichos servicios sobre un inventario único y compartido por todas las áreas del Ayuntamiento de forma integrada. Es decir, MiNT es la solución tecnológica Smart City co-creada por IBM y el Ayuntamiento de Madrid que organiza, integra y orquesta el día a día de la ciudad. Permite gestionar los elementos de Madrid integrando actuaciones de mantenimiento (obras, reparaciones y limpieza), propuestas/incidencias del ciudadano (010 y Madrid Móvil) y las inspecciones municipales.

MiNT, que utiliza IBM Máximo, una solución de gestión, supervisión, mantenimiento predictivo y fiabilidad de activos inteligentes en una única plataforma tiene más de 5 millones de activos (fijos y móviles) geolocalizados (contenedores, alumbrado, tráfico, mobiliario, áreas infantiles, parques, riego, túneles, camiones de limpieza, arbolado, etc.) y recibe más de 2 millones de datos de sensores cada día (GPS, llenado, alumbrado, etc.). Se realizan más de 6 millones de inspecciones municipales al año, 1,3 millones de órdenes de trabajo, se reciben 1,1 millones de avisos de ciudadano, gestiona más de 75.000 ocupaciones en vía pública y 25 millones de envíos de plazas de parking disponibles en los paneles de información

La comunicación Ciudadanía-Ayuntamiento se integra en MiNT para su respuesta y resolución integrada con las empresas proveedoras de Servicios Públicos Para comprobar la máxima calidad en la prestación de servicios, el Ayuntamiento inspecciona cada activo y las actuaciones realizadas sobre el mismo con dispositivos móviles, mejorando día a día la calidad de los servicios con acuerdos de nivel de servicio.

En el marco de la transformación digital de la ciudad, el Ayuntamiento de Madrid está poniendo a disposición de la ciudadanía un nuevo sistema de gestión de ingresos, una solución co-creada con IBM. La Agencia Tributaria de Madrid necesitaba disponer de una visión única para la ciudadanía en los diferentes canales de atención tributaria, rebajar la complejidad de procesos de gestión interna y mejorar la calidad de los datos y los servicios orientados a la ciudadanía.

La solución desarrollada permite mejorar la calidad del dato tributario y garantizar un modelo perdurable en el tiempo para implementar un modelo digital, con una visión única para el ciudadano, en sus diferentes canales de atención; incrementar la disponibilidad de los servicios de acuerdo con la normativa vigente y las funcionalidades propias de la evolución de la administración electrónica, incluyendo la multicanalidad y multidispositivo; gestionar la calidad de los datos y tener un conocimiento y análisis inmediato de los diferentes indicadores de gestión resultantes que varían en la toma de decisiones en función de su explotación; y homogeneizar y simplificar procesos según soluciones innovadoras.

El proyecto consiste en la transformación del modelo de ingresos mediante la implementación de una plataforma de servicios digitales para la ciudadanía y la construcción e implantación de SAP-Tax and Revenue Management. Como resultado, los ciudadanos y ciudadanas de Madrid disponen de un modelo digital, con una visión única de los impuestos municipales, y ven incrementada la disponibilidad de los servicios, incluyendo las funciones de multicanalidad y multidispositivo. Además, se ha aumentado la prevención del fraude fiscal al disponer de información con datos de elevada calidad. Se han eliminado 7 millones de registros duplicados, pasando de 12 a 5 millones; se ha reducido la deuda tributaria asociada a contribuyentes de 500 millones de euros a apenas 50, y se han homogeneizado procesos internos y estandarizado documentos de información tributaria, pasando de 100 a tan solo 30 documentos.