El usuario ha de ser protagonista en el proceso de descarbonización de la edificación
El sector de la edificación en España cuenta con un parque de viviendas y edificios obsoleto que está sometido a nuevos requisitos climáticos y reglamentarios a nivel nacional y europeo. Sin actuaciones en la edificación será imposible reducir la huella de carbono y la descarbonización de la economía para 2050. ¿Cómo lograrlo? Expertos del sector debatieron sobre esta materia en la sede del Instituto de Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE) que acogió, el pasado 28 de noviembre, la primera Mesa de Reflexión iARQCO de Arquitectura y Edificación.
La Mesa de Reflexión iARQCO de Arquitectura y Edificación sobre Sostenibilidad Edificatoria y Descarbonización tenía como el objetivo obtener conclusiones y contenidos. En la misma han participado Fernando García Mozos, director de eficiencia energética en edificación de IDAE; Luis A. Martínez, director de Passivhaus Consultores y secretario general Consorcio Passivhaus; Guillermo Escobar, coordinador técnico de la Plataforma Tecnológica Española de Eficiencia Energética, PTE- EE; Emilio Miguel Mitre, director de Relaciones Internacionales de GBCe y Paulino Pastor, director general de Ambisalud y presidente de Fedecai. Santos de Paz, director de iARQCO, actuó como moderador de la misma.
Participantes en Mesa de Reflexión iARQCO de Arquitectura y Edificación sobre Sostenibilidad Edificatoria y Descarbonización.
Estrategias de rehabilitación
Emilio Miguel Mitre, director de Relaciones Internacionales de GBCe, fue el encargado de ofrecer la ponencia introductoria de la Mesa de Reflexión iARQCO sobre Sostenibilidad Edificatoria y Descarbonización, centrándose en aspectos de rehabilitación.
“Estamos intentando ponernos en ‘la gorra’ del ciudadano. Siempre se habla del ‘usuario final’ y ahora estamos hablando del usuario de una manera más cercana”, comenzó señalando Miguel Mitre, quien también hizo hincapié en que hace unos años no se pensaba en el concepto de ‘Rehabilitación’ siendo éste “más que necesario”.
Emilio Miguel Mitre, director de Relaciones Internacionales de GBCe.
“En 2014 contábamos que la edificación tendría que cambiar porque si seguía así ‘se comería todo’. En 2015 ya se comenzó a hablar de los edificios en la COP21 de París. Desde entonces hasta ahora ya se está empezando a estar de acuerdo a nivel europeo en tomar una serie de medidas en el Green Deal. La edificación es el gran sector tradicional de las economías. Todo este tema es muy complejo, pero hay que saber gestionar el parque edificatorio que tenemos”, reivindicó Miguel Mitre.
En esta línea, hizo alusión al Proyecto Build Upon, “un proyecto que lanzamos desde España en el año 2013 cuyo objetivo era hacer estrategias de colaboración con nuestros colegas europeos (13 países). Desde entonces hemos trabajado mucho y hemos visto que el sector de la Rehabilitación en Europa es un sector muy disfuncional. Necesitamos un cambio sistémico”.
Miguel Mitre indicó que emitieron 12 ´recomendamientos´ de la Comunidad del Build Upon al Gobierno de España. “Hay una mutación interna que va dar lugar a una nueva economía y tenemos que ser conscientes de ello”.
A pesar del Big Data y de la cantidad ingente de datos, para Miguel Mitre no hay conocimiento real de ellos. Aseguró que es necesario planificar y tener unos objetivos medibles a nivel local en las ciudades. “Esto es precisamente lo que hacemos en el proyecto”.
El experto habló también de los planes del Proyecto de Economía Circular. Dice que no se informa lo suficiente de ello y habla de la ausencia de la Rehabilitación en el paquete de medidas. “Nosotros buscamos ‘arrancar’ con los datos disponibles y luego comenzar a andar: queremos definir un marco, una estructura administrativa. Hay 8 ciudades españolas en el proyecto. Hace dos meses, el Ministerio de Fomento nos encargó poner en marcha el proceso participativo de la Estrategia a largo plazo para la rehabilitación energética en el sector de la edificación en España, ERESEE 2020 y, en breve, daremos las conclusiones que allí tuvieron lugar”.
¿Qué ha pasado en estos 3 últimos años? En palabras de Miguel Mitre, aunque realmente han pasado muchas cosas, “yo siempre digo que, en definitiva, casi nada. Es muy difícil que España llegue al objetivo de las 300.000 viviendas rehabilitadas en 2030 que indica el PNIEC”.
Emilio Miguel Mitre y Salomé Herce, GBCe.
El director de Relaciones Internacionales de GBCe habló de cómo han organizado el proceso participativo de la ERESEE 2020. “Lo que hicimos el primer día, fue votar una serie de aspectos. De lo que se trataba era de establecer una visión del sector en 2030”. Según explicó, se definieron 10 temas y se hizo una votación de cada uno:
- El papel del sector en la ERESEE
- El papel de los ayuntamientos en la ERESEE
- Estabilidad política
- Capacitación del sector
- Oferta de rehabilitación
- Demanda de rehabilitación
- Financiación
- Modelo de intervención
- El sistema energético
- Seguimiento de la estrategia
“Todos estos puntos nos dicen que han cambiado muchas cosas, aunque hay que seguir avanzando. La buena gestión de la Transición Energética resultará esencial. Estamos en un momento en el que es muy importante hacer comunicación, pero hay que hacerlo de manera sosegada para no aumentar, todavía más, el número de viviendas rehabilitadas porque va a ser imposible llegar a alcanzar los objetivos. Hay una enorme cantidad de inversores que quieren invertir en cosas seguras y esta lo es. Nosotros estamos empezando a tener asociados que son bancos (Triodos Bank, el Banco Santander…). Otra de las cosas que estamos haciendo en Build Upon 2 es ´mapear´ a los actores de la edificación sostenible y hacerles un seguimiento, sentenció.
Mesa Redonda
La rehabilitación energética, la salud y el confort y la tecnología fueron los temas centrales del debate entre los expertos, de los que destacamos sus principales intervenciones.
Mesa Reflexión iArqco.
Fernando García Mozos, director de eficiencia energética en edificación de IDAE
“Nosotros, hasta ahora, hemos estado en la teoría. Hemos aprendido mucho de la experiencia de PAREER-CRECE. La Rehabilitación es un sector de pymes locales: son pequeños proyectos. No hay empresas de soluciones integradoras. Faltan empresas que presenten proyectos integradores y hay una necesidad de financiación en Rehabilitación. Las Comunidades de Propietarios pagan, es un negocio fiable. La ITE es fundamental, es necesario que alguien te diga cómo está tu edificio, dado que tu casa es tu mayor valor”.
Fernando García Mozos, director de eficiencia energética en edificación de IDAE.
García Mozos indicó que la clave es encontrar el confort y la calidad de vida y que los Ayuntamientos tienen mucho por hacer en materia de urbanismo. Asimismo, señaló que la mayoría de proyectos presentados al PAREER fueron SATEs y en el norte, fachadas ventiladas. Destacó el caso de la rehabilitación del ‘muro de San Lorenzo’ en el que se han movilizado 36 millones de euros de inversión para cambiar las fachadas de los edificios que dan a la playa.
“El problema que tenemos es que se nos olvida que es muy complicado gestionar el dinero de los españoles. A nosotros nos llegaron 700 proyectos de golpe para las ayudas, pero es muy difícil gestionar eso. Ahora que tenemos la experiencia, transferiremos a las CC AA que lo gestionen ya que es un sector de pymes muy local, aunque el problema será la continuidad de las ayudas”, afirmó.
Guillermo Escobar, coordinador técnico de la PTE- EE
Guillermo Escobar, coordinador técnico de la PTE- EE.
“Lo más importante es poner al cliente siempre en el centro y definir un objetivo. Es muy complicado que una pyme tenga todas las especialidades que se requieren. La base es la colaboración y la PTE es un ejemplo. Estamos muy orientados en la Rehabilitación y sabemos que el mercado va a ir por ahí, pero hay que ir más allá. Por ejemplo, en rehabilitación de fachadas, en vez de pensar sólo en que el aislamiento dé confort, también sea generador de energía, es decir, un SATE más completo. Hay que mejorar haciendo uso de la tecnología”.
Paulino Pastor, director general de Ambisalud
Paulino Pastor, director general de Ambisalud.
Esto no acaba de despegar y comparto la idea de Guillermo, la clave está en incidir en el usuario”, dice Paulino, quien también comparó al sector con el del automóvil. “La gente siente que le ponen trabas con las etiquetas de los coches y lo hacen porque, si no, les multan. Igual hay que ir por ese camino… Otro ejemplo fue el caso de la prohibición de fumar en los espacios públicos, que costó al principio y que ahora ya tiene un alto nivel de aceptación. Sería interesante tener la capacidad de comprar una vivienda que asegure confort y ver en unos meses si es así o no. Sentirlo (somos sensores naturales), vivirlo en primera persona. Necesitamos que las Administraciones Públicas analicen la situación y nos digan el camino a seguir, ´utilizando el palo y la zanahoriá. Es muy importante el papel de las Administraciones Públicas en el proceso de concienciación social en materia de Rehabilitación”, finalizó.
Luis A. Martínez, director de PassivhausConsultores y secretario general Consorcio Passivhaus
“Conocemos la opinión del usuario tras tres años de estadísticas, encuestas y experiencia directa en relación a los ECCN-pasivos”, comentó Martínez, que es, además, usuario de una casa pasiva positiva con autoconsumo.
Luis A. Martínez, director de PassivhausConsultores y secretario general Consorcio Passivhaus.
Los Edificios de Consumo Casi Nulo (ECCN) son un producto nuevo, su apariencia es la de la casa normal de siempre, pero es un objeto nuevo que va más allá en la idea de habitar una casa en la sociedad de auto-comunicación de masas que estamos, lo que requiere entender al usuario para ver cómo va a recibir este nuevo producto.
“Se observa una tendencia a la polarización de opiniones al respecto: si al usuario le hablas de dinero o eficiencia, se muestra escéptico. Pero si le hablas de salud y confort, por este orden, es mucho más receptivo. La pregunta sobre el rol de las Administraciones Públicas es compleja, lo público tiene una lógica propia que, con frecuencia, los usuarios no entendemos, vemos alejada o que nos supera. Evidentemente, los funcionarios públicos se ven obligados a ella, claro. En cierto modo, el ciudadano sigue yendo a la ventanilla, aunque sea cibernética. ¿Cuándo será al revés? Para la empresa, este cambio en la edificación es una gran oportunidad para realizar una puesta al día competitiva. Con respeto a los datos presentados por GBCe, me gustaría conocer más a fondo la riqueza del desacuerdo que expone en las opiniones que ha recogido en su estudio”, afirma.
Luis A. Martínez analizó también la importancia de cumplir las garantías prestacionales que un ECCN-pasivo tiene que ofrecer al usuario. ¿Cómo se recogerían en el contrato? Porque al usuario les es fácil comprobar si se cumplen con pruebas no muy costosas.
Si, en la década que comienza, necesitamos acelerar la transición a ECCN-pasivos impulsada por los usuarios, me fijaría en cuatro puntos y cómo es cada uno, con sus pros y contras:
- La experiencia propia del usuario, con su dinámica de ensayo-error, lo que induce a un cambio lento.
- La existencia de ejemplos cercanos a los que el usuario otorgue credibilidad.
- El papel de lo público, que es todo un tema aparte.
- La figura del experto, del profesional de la edificación -en todo su rango- y su rol activo en el contacto diario con el usuario.
Conclusiones
Mesa de Reflexión iARQCO de Arquitectura y Edificación sobre Sostenibilidad Edificatoria y Descarbonización.
Paulino Pastor: “Para mí, la clave es el usuario y la primera pieza de dominó que hay que empujar es a la Administración”.
Emilio Miguel Mitre: “Hay que entender de manera diferente los espacios habitacionales y trabajar en proyectos de comunicación o casos de éxito que cuenten la experiencia del usuario. También es necesaria cierta estabilidad política, porque el liderazgo político es esencial para dar continuidad a estos retos”.
Fernando García Mozos: “Se habla de las campañas a los ciudadanos; debemos hacerlas para que se lo crean, cuidando el lenguaje, el mensaje y el medio. Hemos aprendido de las experiencias”
Guillermo Escobar: “Es una oportunidad. Tenemos que espabilarnos para sacar partido a estos retos y hacer uso de la tecnología, desarrollando tecnología de fabricación, tecnología de equipos y técnicas constructivas”.
Luis A. Martínez: “Hay que acelerar el cambio, además, drásticamente. Y como es un cambio en el que hay poca experiencia, tiene que ser muy cuidadoso. Si el usuario es uno de sus ejes, pongámosle en el centro”.