El consumo de betún para mezclas asfálticas descendió un 8,9% en 2024

La Asociación Española de Fabricantes de Mezclas Asfálticas (Asefma), ha publicado su primera estimación de producción de mezclas bituminosas. Según ha señalado Juan José Potti, el presidente de la asociación, a la finalización de la Asamblea General Ordinaria, la industria española del asfalto habría cerrado 2024 con una cifra estimada de producción de mezcla bituminosa de 17 millones de toneladas. El consumo de betún para mezclas bituminosas pasa de 629.756 toneladas a 549.936, lo que supone una caída del 8,9% respecto al ejercicio anterior y el regreso a los niveles de 2020.

De izquierda a derecha: Juan José Potti, presidente de Asefma, Paula Pérez, subdirectora general de Conservación y Gestión de Activos de la Dirección General de Carreteras, y Juan Lazcano, presidente de la Asociación Española de la Carreteras (AEC).

“210,3 millones de toneladas es la cifra del desfase acumulado en la producción de asfalto desde 2010 para mantener en un óptimo estado de conservación la red española de carreteras atendiendo a su longitud, tráfico y condiciones climatológicas”, explicó Juan José Potti. Este déficit se ha trasladado también al tejido empresarial: “hace 15 años había ocho suministradores de betún en España, en la actualidad solo quedan tres”.

En esta misma línea el presidente de Asefma también se refirió a los últimos datos oficiales de EAPA correspondientes la producción europea de la industria del asfalto en 2023. “España vuelve a ocupar un puesto que no le  corresponde”, subrayó. “Sigue ocupando la séptima posición en producción de asfalto (18,6 millones de toneladas) por detrás de Alemania (38 millones de toneladas), Italia (31,2), Francia (30,7), Turquía (30,7), Gran Bretaña (22,6) y Polonia (19)”.

A pesar de las cifras, Potti destacó algunos aspectos para el optimismo  del sector. “Ante la inquietud generada para obras de clave 32 al no aprobarse los presupuestos generales del Estado (PGE), la Dirección General de Carreteras solicitó una excepcionalidad al Ministerio de Hacienda con la que se licitaron casi 100 millones”, explicó. “En el año 2024 se han adjudicado todos los contratos de servicios para firmes lo que aporta mayor estabilidad en los próximos tres años”.

En materia de licitación, celebró que “todas las obras de refuerzo de firmes del Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible en 2024 se licitaron por concurso”, ya que dicho sistema favorece la innovación, experiencia y nuevos desarrollos, frente a las licitaciones por subasta donde prevalece el criterio económico y el producto normalizado.

En su repaso a las acciones llevadas a cabo por la asociación durante los últimos doce meses, el presidente destacó el impulso a la Declaración Ambiental de Producto (DAP) adoptada por los socios fabricantes de Asefma en julio de 2023. Potti alabó el hecho de que se trate de la "única asociación a nivel nacional“que ha asumido este informe auditado por Aenor.” Ya estamos trabajando en la DAP de 2025 para ver que el esfuerzo que estamos haciendo tiene sus resultados".

También destacó el gran éxito del  XXII Congreso Ibero Latinoamericano del Asfalto (CILA), celebrado en Granada en abril.

Uno de los mayores desafíos a  a los que se enfrenta el sector, como buena parte de la industria española, es al relevo generacional y a la atracción de talento. Por ello, la Asamblea General Ordinaria de Asefma aprobó la creación del Grupo Talento Joven

“En cinco años se jubilará el 30% de las plantillas y no se están cubriendo esos puestos. Tenemos un problema enorme”, advirtió Juan José Potti. "El Grupo Talento es un programa de formación y cualificación profesional". El presidente señaló que también contempla acuerdos para favorecer la contratación en los países de origen.

Otra de las acciones aprobadas en la Asamblea es la introducción de la inteligencia artificial en la web de Asefma por medio de un chat interactivo que resolverá cualquier consulta sobre las 22 monografías elaboradas por la asociación.

La intervención del presidente de Aefma terminó con un alegato por la importancia de las carreteras: "La carretera es la primera y más importante red social para la vertebración del territorio".

El acto también contó con la participación de Juan Francisco Lazcano, presidente de la Asociación Española de la Carretera (AEC), quien aprovechó su intervención para destacar la labor llevada a cabo por Asefma desde su fundación en 1974 y la estrecha colaboración con la asociación que preside, a la que se unió en 1985. "En la AEC nos sentimos orgullosos de contar en nuestras filas con una industria que ha sido reconocida como la más innovadora en el ámbito de las infraestructuras viarias —señaló Lazcano—, íntimamente vinculada y comprometida con la sostenibilida y la eficiencia energética". Estos motivos llevaron a la AEC a distinguir a Asefma con la Medalla de Oro al Mérito Institucional, que fue entregada el pasado mes de mayo.

Juan Lazcano también destacó el cambio en la metodología de las conocidas inspecciones visuales que la AEC lleva a cabo desde 1985 y que próximamente serán sustituidas por inspecciones digitales: “Pasaremos a evaluar el estado de conservación del pavimento y el equipamiento viario con medios y métodos mecánicos digitalizados”. A principios de abril se harán públicos los resultados de la primera de estas inspecciones digitales.

También avanzó la celebración en 2026 de un congreso sobre movilidad urbana, en el que la industria de la carretera “tendrá la oportunidad de presentar los últimos desarrollos e innovaciones aplicables a las vías y calles de nuestras ciudades”.

Por último, se refirió al gran acto que tendrá lugar en junio en la Plaza de Colón de Madrid con motivo de la celebración del 75º aniversario de la fundación de la AEC y enmarcado en la 33ª edición de la Semana de la Carretera. “Instalaremos una gran exposición conceptual dirigida al ciudadano, en la que trataremos de poner en valor nuestras carreteras, trasladando la importancia de su adecuado mantenimiento y de su evolución y adaptación desde el punto de vista de la descarbonización, la sostenibilidad, la digitalización y la visión cero fallecidos en accidentes de tráfico”, manifestó Lazcano, invitando a los socios de Asefma a formar parte del evento.

Por su parte, Paula Pérez, subdirectora general de Conservación y Gestión de Activos de la Dirección General de Carreteras, fue la encargada de cerrar el acto. La responsable de la DGC resaltó los 123 millones de euros licitados en refuerzo de firmes durante 2024, así como la futura licitación de obras financiadas con fondos europeos.

En cuanto a 2025, destacó que los contratos de servicios de firmes están ya "totalmente adjudicados y en marcha". Pérez lamentó que "el proceso ha sido más laborioso de lo que todos pensábamos, pero ahora es cuando hay que demostrar que esos los contratos estrella que todos estábamos esperando".

Paula Pérez, subdirectora general de Conservación y Gestión de Activos de la Dirección General de Carreteras.

No obstante, la subdirectora general de Conservación y Gestión de Activos reconoció que estos contratos "no están dotados como debieran", aunque subrayó su vocación "de permanencia".  Asimismo, avanzó que, si los resultados son buenos, "habrá una segunda edición de estos contratos, y espero que con mejor dotación". En cuanto al presupuesto de conservación, subrayó la ejecución del 98.9% de lo adjudicado, 1.460 millones de euros sobre 1.475 millones ("la mejor cifra desde hace muchos años").

Por último, Paula Pérez avanzó que el Ministerio de Transportes está próximo a publicar los pliegos para un sistema de gestión de firmes "más moderno, más tecnológico, que nos permita avanzar en planificaciones y en ese mantenimiento preventivo que resulta fundamental, sobre todo en época de escasos presupuestos".