El consumo de cemento crece un 3% en 2024 y frena dos años de caídas

Oficemen, la agrupación de fabricantes de cemento de España, expuso en una rueda de prensa que el consumo de cemento en España cerró 2024 con un crecimiento del 2,9%, según se desprende de los últimos datos publicados en la Estadística del Cemento. En valores absolutos, el consumo de cemento se situó en 14.880.019 toneladas, lo que supone mejorar en 418.294 los resultados de 2023, aunque con una cifra muy similar a la del cierre de 2021 o 2022,

El consumo acumulado anual permaneció en números rojos hasta octubre, mes en el que se situó por primera vez en un crecimiento del 1,3%, un dato que fue mejorando hasta alcanzar el 2,9% con el que se cerró el año. Por lo que respecta a los datos mensuales, en diciembre, el consumo creció un 10,4%, situándose en 1.168.767 toneladas, casi 110.000 toneladas más que en el mismo mes del pasado año.

“Este crecimiento del 2,9% en 2024 corrobora la progresión en positivo que ha experimentado el consumo de cemento en nuestro país durante la segunda mitad del año, después de unos primeros meses de arranque en número rojos, tal y como vaticinamos al inicio del ejercicio”, explicó el presidente de Oficemen, Alan Svaiter.

De izquierda a derecha, Alan Svaiter, presidente de Oficemen, Aniceto Zaragoza, director general de la agrupación.

Según los últimos datos disponibles de consumo de cemento por tipología de obra, que llegan hasta el tercer trimestre del año 2024, el material se destinó en un 46% a obra pública y en un 54%, a edificación, incluyendo residencial (33%), no residencial (13%) y rehabilitación (8%).

En este sentido, por lo que respecta a la obra pública, según los últimos datos de licitación oficial disponibles, que llegan hasta el mes de noviembre, creció un 8,7%, alcanzando los 25.945 millones de euros. Para 2025, aunque el nivel de información es aún muy escaso, las previsiones a nivel macro más recientes estiman un crecimiento en torno al 3%.

Respecto a la edificación, los últimos datos acumulados de visados de obra nueva del Ministerio de Transportes, hasta el mes de octubre, indican que la superficie a construir ha crecido un 8,1%, con 107.098 viviendas visadas. También, se estima que en 2024 se hayan superado las 125.000 unidades, lo que supondría un máximo con respecto a los últimos quince años. Para 2025 se espera que la cifra de viviendas iniciadas continúe creciendo y alcancen al menos las 130.000 unidades. Las perspectivas para la edificación de otros usos también son positivas y se espera que lleguen al menos a los 6,1 millones de metros cuadrados visados.

“Con estos datos, nuestras estimaciones apuntan a que el consumo de cemento podría crecer en torno al 5% en 2025. Conviene recordar que el consumo de cemento en nuestro país se mantendrá alrededor de los 15 millones de toneladas por séptimo año consecutivo”, anunció Svaiter.

Existe ya un consenso en que, desde 2021, España sufre un importante desajuste de oferta y demanda en vivienda que elevó los precios, dificultando mucho el acceso a este mercado, especialmente para los colectivos más vulnerables.

En este sentido, según un estudio realizado por Funcas, sería necesario construir 200.000 viviendas nuevas al año durante diez años para que el mercado se estabilice y cubra la demanda real. De esta forma se pondría fin, además, a la escalada de precios que sufrimos en la actualidad.

“Desde Oficemen apoyamos cualquier medida que permita el crecimiento de una oferta residencial adaptada a las necesidades reales de la población española”, explicó Svaiter.

Las exportaciones cayeron un 8,3% en 2024 y se sitúan en 4,82 millones de toneladas, cuando un año antes se encontraban en los 5,26 millones de toneladas. Por su parte, las importaciones de cemento y clínker registraron un crecimiento del 37,6% para situarse en 1,37 millones de toneladas.

Aunque la industria cementera afronta múltiples retos en la actualidad, el primero, sin duda, es la descarbonización, un desafío compartido por todos los sectores industriales. Oficemen, en 2015 ya comenzó con su hoja de ruta hacia unos objetivos más sostenibles en términos de descarbonatación.

En esta línea, la industria cementera espera reducir en un 44% las emisiones de CO₂ por tonelada de cemento para 2030; y fija un nuevo objetivo intermedio del 83% para 2040. “Y si se dan las condiciones propicias para cumplir ambos hitos, esperamos alcanzar en 2050 incluso emisiones netas negativas en la producción del cemento”, explicó Alan Svaiter.

Para ello, desde Oficemen se apunta la necesidad de que España, al igual que otros países del entorno, marque una estrategia que incluya proyectos país para el desarrollo de las tecnologías de captura, transporte, almacenamiento y uso del CO₂ (tecnologías Cauc), imprescindibles para mitigar las emisiones de proceso de sectores como el del cemento. Además, se considera necesario contar con líneas de financiación permanentes a los procesos de descarbonización industrial.

“Desde el sector cementero estamos realizando grandes esfuerzos en I+D+i para lograr nuevos cementos bajos en carbono, pero no servirá de nada si en las licitaciones públicas no se promueve su uso”, finalizó el presidente de Oficemen.

La Ley de Contratos del Sector Público obliga a que el 51% de los criterios de adjudicación de una obra sean criterios objetivos. Hasta la fecha, los criterios objetivos se ceñían a criterios estrictamente económicos, pero los criterios ambientales deben priorizarse.