El sector retrocede a niveles de 2020, con 17,1 millones de toneladas de mezclas bituminosas

La producción de asfalto cae en España un 9,7% en 2022

Lucas Manuel Varas Vilachán02/02/2023

La producción de mezclas bituminosas en España habría cerrado el 2022 con una caída del 9,7% respecto al año anterior, según los datos hechos públicos por la Asociación Española de Fabricantes de Mezclas Asfálticas (Asefma) durante su Asamblea General Orginaria. Con una estimación de 17,1 millones de toneladas de mezclas asfálticas —la cifra definitiva se dará a conocer a mediados de año—, el sector retrocedería a niveles de 2020.

De izquierda a derecha: Rosario Cornejo, directora técnica de la Dirección General de Carreteras y presidenta de ATC; Juan Pedro Fernández, director general de Carreteras; Juan José Potti, presidente de Asefma y Eapa; y Juan Francisco Lazcano, presidente de AEC.

Para la asociación, la producción del país debería situarse entre 30 y 35 millones de toneladas, teniendo en cuenta que España es el segundo país en tamaño y en longitud de red de carreteras de la Unión Europea, por detrás de Francia. En base a este consumo medio estimado, desde Asefma advierten de un déficit acumulado de 165 milloones de toneladas.

Juan José Potti, presidente de Asefma y presidente de Eapa, la Asociación Europea de Pavimentos Asfálticos, califica el dato “impropio de un país con la dimensión y la red de carreteras como España”. Además, señaló que 2022 ha sido un año “muy duro”, con grandes incertidumbres por el incremento de los precios de las materias primas y la energía. En este sentido, reconoció “el sector ha podido seguir en pie” gracias al Real Decreto del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana (Mitma) para la revisión de precios en la contratación pública y a sus modificaciones.

El presidente de Asefma volvió a defender el papel de la carretera en el proceso de transición energética y la reducción de emisiones: “Aunque se siga manteniendo que la carretera es un medio de transporte superado y responsable de emisiones, debemos recordar que las emisiones que genera la carretera son mínimas: las generan los vehículos que circulan por ella”. Desde la asociación que representa al sector de los fabricantes de mezclas asfálticas se recuerda que un correcto mantenimiento de los firmes es clave para reducir las emisiones del transporte. “El 20% de las emisiones de la Unión Europea se vinculan por el transporte por carretera. El modo más inmediato de actuar es garantizando su buena conservación”, destacó Potti.

El director general de Carreteras, Juan Pedro Fernández, también participó en el acto organizado por Asefma. En su intervención, reconoció que “el sector ha sido compañero de ministerio para la historia de éxito que sido el desarrollo de la Red de Carreteras del Estado y va a ser importante en el viraje que tenemos que dar”. Además, afirmó que la Dirección General de Carreteras está trabajando para hacer estructural el presupuesto de conservación. “Debemos adaptarnos a los tiempos actuales y futuros, y tenemos que virar a un sistema de gestión de activos, basado en herramientas ágiles y de carácter preventivo. Hay un ‘gap’ entre que se realiza el estado de las carreteras y se lleva a cabo la actuación sobre ellas. Debemos ir a otro modelo”, admitió el director general.

Un año intenso para el sector

En el balance del año para el sector, desde Asefma se muestran satisfechos por el hecho de que todas las obras de refuerzo de firmes del Mitma superiores a 0,5 millones de euros hayan sido licitadas por concurso. Un modelo que desde el sector se considera el “camino adecuado” en la contratación pública. Además, el presidente destacó la labor de la asociación para obtener los 15,9 millones de euros para el sector en la convocatoria PRTR (Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia) 2022, destinados a proyectos de pavimentación sostenible. “Esto se va a transformar en más de 40 millones de inversión por el sector de la pavimentación asfáltica en equipamiento moderno más amigable con el medio ambiente, reutilización de fresado retirado y tecnologías sostenibles”.

En su defensa del papel que debe jugar la carretera en la descarbonización, Juan José Potti anunció que los socios de Asefma han iniciado el proceso para la declaración ambiental de producto (DAP), de modo que en 2023 puedan conocerse las emisiones asociadas a la actividad del sector y así trazar una hoja de ruta para su reducción.

El acto también contó con la participación de Rosario Cornejo, directora técnica de la Dirección General de Carreteras y presidenta de la Asociación Técnica de Carreteras (ATC), y Juan Francisco Lazcano, presidente de la Asociación Española de la Carretera (AEC). Cornejo presentó los grupos de trabajo de colaboración conjunta de ATC-Asefma en el área de firmes de carreteras, así como el próximo Simposio Nacional de Firmes, que tendrá lugar en Valencia del 18 al 20 de abril de 2023 y en el que Asefma es también entidad organizadora.

Por su parte, Juan Lazcano realizó un alegato en defensa del papel de la carretera en ámbitos como la sostenibilidad, la cohesión territorial o la economía circular, y lamentó que la “lluvia de millones” de los Fondos Next Generation haya “pasado de largo” para el sector. Lazcano, que mostró su preocupación por los datos de siniestralidad de la Dirección General de Trágico (DGT) de 2022, con un incremento de la mortalidad en las carreteras del 4%, incidió en la importancia de adoptar un modelo de carretera “segura, verde y conectada”. Por ello, asegura, existe la “imperiosa necesidad de recuperar el déficit de inversión”, y defendió el pago por uso de las carreteras como el modelo de financiación para garantizar su correcta conservación.