Juguetes e IVA en Europa

A pesar de que juegos y juguetes, como herramienta fundamental a través de la cual los niños y niñas juegan y ejercen su derecho al juego recogido por la Declaración Universal de los Derechos del Niño, y a pesar que este artículo pasa a ser considerado un bien de primera necesidad para los niños durante la campaña de Navidad y Reyes, a nivel impositivo, los juegos y juguetes son tasados con el mismo tipo impositivo que los bienes de lujo en la mayora de países europeos.

Europa, lejos de considerar el juguete como un bien de primera necesidad y, consecuentemente, aplicarle un tipo de Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA) reducido -como el que se aplica a los bienes culturales como libros o periódicos -, grava los juguetes con el tipo de IVA general, que en la mayoría de estados supera el 20%, llegando a un máximo del 25% en los países nórdicos como Dinamarca, Noruega o Suecia.

Asimismo, buena parte de los países europeos han visto aumentar recientemente el tipo de IVA aplicado a los juguetes -así como al resto de artículos- como medida de los gobiernos para hacer frente a sus déficits públicos.

A pesar de esta situación, los actores del juguete no consideran que el tipo de IVA o sus subidas hayan ejercido efectos negativos sobre la venta de juguetes y, en la mayoría de estados europeos -a excepción de los países mediterráneos-, ni comerciantes ni fabricantes exigen al gobierno su reducción.

No obstante, en España y en Italia el sector juguetero coincide en sus reivindicaciones de considerar el juguete un bien cultural, con lo cual se vería gravado con un tipo de IVA superreducido -del 4%, en ambos casos-, afirmando que una reducción del precio de los productos impulsaría la industria juguetera y sus ventas.

España:

Desde septiembre de 2012, cuando entró en vigor la última subida del IVA, los juguetes están gravados con una tasa 21%. El incremento fue considerado un elemento negativo para la mayoría de actores del sector, y tanto fabricantes como comerciantes temen que esta subida retraiga más de lo esperado el consumo de juguetes en esta campaña de Navidad y Reyes. La Asociación Española de Fabricantes de Juguetes (AEFJ) tradicionalmente ha reclamado la consideración del juguete como bien de interés cultural, buscando una rebaja de este tipo impositivo hasta un tipo superreducido del 4%. Sin embargo, ante la reciente subida del IVA, la AEFJ anunció que no seguiría con sus exigencias hasta que la coyuntura económica del estado español mejorara.

Italia:

Este país mediterráneo también aplica el tipo general de IVA sobre los juguetes, que es del 21%. El último incremento aplicado sobre esta tasa tuvo lugar en septiembre de 2011, cuando el IVA general pasó se incrementó un punto sobre el 20% que se aplicaba anteriormente. Danielle Caroli, editor de la revista profesional del sector Giochi & Giocattoli, indica que, a pesar de que “probablemente sea una coincidencia, las ventas de juguetes de la campaña de Navidad y Reyes de 2011 sufrieron un descenso significativo por primera vez en muchos años, cayendo un 4% respecto a las ventas registradas el año anterior”. Del mismo modo que en España, el sector juguetero italiano reclama que se aplique un IVA del 4% sobre el juguete, el mismo que sobre los bienes culturales. El país prevé otro aumento del IVA, hasta un 22%, en los próximos meses.

Portugal:

El estado luso grava los juguetes con el tipo general de IVA, que es del 23%. La última subida de esa tasa tuvo lugar en enero del 2011, con un incremento de tres puntos sobre el porcentaje anterior. A pesar de que no se conoce ninguna reivindicación del sector juguetero luso, el país ha vivido una retracción del consumo interno en los últimos meses, debido a la coyuntura económica actual en la que sus ciudadanos ven cada vez más como se reduce su capacidad adquisitiva.

Francia:

En este país, el juguete está gravado con el tipo estándar del IVA, que es del 19,6%. El último cambio sobre esta tasa entró en vigor en enero del 2000, cuando el tipo general se redujo un punto. Sin embargo, para 2014 se prevé un aumento del IVA, cuyo tipo general pasaría a ser del 20%. A pesar de que Francia ha sido un país que ha vivido varias subidas del tipo general del IVA en el último medio siglo, el sector juguetero del país no tiene ninguna reivindicación en relación con este impuesto, y no se ha registrado ningún efecto negativo de la subida del IVA sobre las ventas del sector.

Reino Unido:
Los juguetes están gravados con el tipo general de IVA, que es del 20%. La última subida se registró en enero del año pasado, cuando el tipo estándar de IVA pasó del 17,5% al 20% actual. Toy Retailers Association, la asociación de comerciantes del juguete del Reino Unido, indica que el sector no tiene ninguna reivindicación específica en relación al IVA aplicado al juguete: “Todos agradeceríamos una reducción en el tipo de IVA, pero en el contexto actual es difícil que esto suceda”, y añade que “cualquier incremento en los precios tiene un efecto en la capacidad adquisitiva de los consumidores”.

Holanda:

Los Países Bajos son uno de los estados europeos que han vivido más recientemente su último incremento del IVA: en octubre del 2012, el tipo general del IVA -el que se aplica a los juguetes-, pasaba de un 19% a un 21%. Sin embargo, ni comerciantes ni fabricantes del sector tienen ninguna reivindicación. Jan Sinke, editor de la revista profesional Speelgoed & Hobby, considera que “todo el mundo es consciente de la necesidad del gobierno de reducir sus gastos, y el sector juguetero también”.

Alemania:

Los juguetes están gravados con el tipo general del IVA, que es de un 19%. El último incremento en esta tasa se aplicó en enero de 2007, y no se conoce ninguna reivindicación por parte de la industria juguetera alemana en relación con este impuesto.

Suecia:

Suecia es uno de los países en los que el IVA aplicado a los juguetes es más elevado: de un 25%. A pesar de esto, el sector juguetero sueco no tiene ninguna reivindicación en relación con esta tasa. El último cambio en este tipo impositivo tuvo lugar hace más de tres décadas.

Dinamarca:

Junto con Suecia, Dinamarca es uno de los países en los que el juguete soporta un IVA general más elevado en la Unión Europea (UE): de un 25%. Sin embargo, y del mismo modo que en Suecia, el sector no reivindica una bajada de este tipo impositivo.

Noruega:

En este país nórdico no perteneciente a la UE se aplica la tasa general del IVA -25%- sobre los juguetes. No existe ninguna reivindicación de los fabricantes ni de los comercios jugueteros en relación con este impuesto, el último incremento del cual tuvo lugar durante la década de 1970, antes que el país descubriera sus reservas de petróleo y de gas natural.

Suiza:

En la confederación helvética también se aplica la tasa general del IVA sobre el juguete. Sin embargo, en este estado el porcentaje aplicado es del 8% sobre el valor del juguete, siendo uno de los más reducidos -sino el que más- del conjunto de Europa. La última subida del IVA vivida en este país tuvo lugar en enero de 2010, cuando la tasa general de este impuesto pasó del 7,6% al 8%. Según la asociación profesional del juguete Spielwaren Verband, no se tiene constancia de ningún efecto sobre las ventas de juguetes, y no existe tampoco ninguna reivindicación del sector relacionada con la tasa de IVA aplicable al juguete.