PU252 - Plásticos Universales

16 ACTUALIDAD El impuesto sobre los envases plásticos podría poner en riesgo de quiebra al 95% de las empresas del sector La aplicación del impuesto a los envases plásticos no reutilizables, según está planteado en el Proyecto de Ley de Residuos y Suelos Contaminados, sin repercusión jurídica, puede suponer el cese de actividad para el 95% de las empresas fabricantes de envases y embalajes de plástico. Esta es la principal conclusión del estudio independiente 'Impuesto sobre los envases y embalajes plásticos1: impacto sobre el sector de fabricantes de la no repercusión jurídica del impuesto', elaborado para EsPlásticos, plataforma que engloba a los diferentes agentes que forman parte de la cadena de valor de los plásticos en España. El estudio analiza el impacto socioeco- nómico que esta medida fiscal podría tener sobre los fabricantes de plásticos y sus posibles consecuencias para el con- junto de la economía española. Además, pone demanifiesto la problemática que deriva de la falta de repercusión jurídica, figura contemplada en lamayoría de los impuestos de esta índole y no incluida en el actual Proyecto de Ley de residuos y suelos contaminados. La inexistencia de esta figura jurídica no garantiza a los fabricantes de envases y embalajes la traslación real del coste a sus clientes, más teniendo en cuenta que se trata de un sector formado en su práctica tota- lidad por pymes y micropymes (99%), que trabajan con contratos de largo plazo y con bajo poder de negociación para repercutir los costes del impuesto. Luis Cediel, portavoz de EsPlásticos explica que “la repercusión jurídica del impuesto hacia los siguientes agen- tes de la cadena de valor permitiría conseguir mayor transparencia y tra- zabilidad en su aplicación, y evitaría poner en riesgo de desaparición casi la totalidad de las empresas transfor- madoras de envases y embalajes. Por este motivo vemos de forma positiva los avances a este respecto con las Administraciones Públicas”. Con el tipo impositivo de 0,45 euros por kilogramo de plástico no reci- clado en envases no reutilizables se recaudarían 982 millones de euros, cifra 41% superior al Excedente Bruto de Explotación (EBE) del sector, que en 2019 ascendió a 696 millones de euros por lo que, en términos agre- gados llevaría al sector de fabricación de envases y embalajes de plástico a una situación de pérdidas brutas. En este sentido, si las empresas del sector cesaran su actividad a conse- cuencia del impuesto, las pérdidas en recaudación superarían los 2.000 millones de euros, es decir, 2,1 veces más que la recaudación prevista por el nuevo impuesto (982 millones de euros2). Esto significa que esta medida no resultaría eficaz desde un punto de vista de la recaudación de las adminis- traciones públicas, más si tenemos en cuenta que en esta cifra no está con- templado el coste en el que tendrían que incurrir como consecuencia del aumento del desempleo (se calculan unos 539 millones de euros 3). Por el contrario, si la Ley contemplara la posi- bilidad de repercutir el impuesto, a las siguientes empresas en la cadena de valor, éstas podrían asumirlo sin un efecto significativo sobre su cuenta de resultados y, por lo tanto, tampoco en el empleo ni la recaudación fiscal. Según este estudio, la potencial quie- bra de las empresas del sector podría llevar asociada la destrucción de más del 78% de la actividad económica y del empleo asociado.