22 Mercado Análisis del sector de Seopan un incremento de la producción del 3,9% para 2022, notablemente inferior a las expectativas de la Comisión Europea, que establece un crecimiento del 7,6%. Este crecimiento estaría fuertemente impulsado por la obra civil (+9,6%) y la rehabilitación residencial (+5,7%), pero queda lastrado por el estancamiento de la obra nueva edi- !cación residencial, que representa el 34% del total de la actividad. Asimismo, señalan las previsiones para obra civil están condicionadas por la e!cacia de las medidas de reequilibrio del RDL 3/2022 para la revisión excepcional de precios en las obras públicas. A este respecto, Núñez, señala que la ley, si bien “tiene un impacto positivo, no resuelve el problema de la mayoría de contratos formalizados durante 2021, afectados gravemente por el incremento de precios”. Por ello, señala que serán necesarias nuevas medidas para garantizar la actividad y ejecución de los contratos, como que se contemplen también aquellos en vigor en 2022 no acogidos al Real Decreto, así la ampliación de los plazos para la presentación de ofertas hasta que el mercado recupere la normalidad. “Es muy difícil presentar ofertas sobre los procesos de licitación abiertos sin garantía del mantenimiento de los precios. Se trata de un bien público ya que evitaría la presentación de ofer tas en máximos de precios”, señalaba Julián Núñez. Otro de los “asteriscos” que desde Seopan se ha puesto a las previsiones para 2022 tiene que ver con los suministros de materiales. En caso de desabastecimiento, señalan que dos semanas de paralización implicarían la pérdida del crecimiento previsto, mientras que una parálisis de un mes supondría una contracción de la actividad del 3,8% respecto a 2021. Modelo de pago por uso El Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia contempla la inclusión de un mecanismo de pago por uso en la Ley de Movilidad y Financiación del Transporte. Aprobado en el Consejo de Ministros del 1 de marzo de 2022, este pago por uso se incorpora en zonas de bajas emisiones, pudiendo ser gravado el aprovechamiento de estas zonas mediante tasas municipales. Asimismo, el Gobierno presentará un estudio de alternativas para establecer un mecanismo de !nanciación que permita garantizar los fondos para un adecuado mantenimiento de la Red de Carreteras del Estado, en base a criterios de equidad territorial, seguridad vial y sostenibilidad ambiental y amparado en un consenso social y político y las circunstancias económicas. Para Seopan, este planteamiento se queda cor to, y recuerda que España cuenta con la cuar ta red de gran capacidad más extensa del mundo, por detrás de China, Estados Unidos y Canadá, y la más extensa de Europa. La asociación está llevando a cabo un estudio para la futura implantación de pago por uso en 7.630 km de la red viaria interurbana de alta capacidad estatal. Como señala Núñez, la implementación de este mecanismo supone “un desafío técnico sin precedentes, al tiempo que una opor tunidad para anticipar la adaptación de la carretera a los retos que impone la movilidad sostenible segura, eléctrica y conectada, además de un impacto muy positivo en la sostenibilidad !- nanciera nacional”. O
RkJQdWJsaXNoZXIy Njg1MjYx