Por último, hay un pequeño número, poco significativo, de accidentes que llegan a conocimiento de la CIAIM por otros medios: noticias de prensa, o comunicación por un particular. Desde el momento en el que se tiene constancia de un accidente o incidente marítimo, ¿cuál es el protocolo a seguir? Cuando en la CIAIM se tiene conocimientode la ocurrencia de un accidente o incidente marítimo se procede a recopilar la información disponible sobre el accidente, que en la mayoría de los casos es remitida por la Capitanía Marítima en cuyo ámbito territorial ha sucedido el accidente y, tras una evaluación preliminar, el Secretario asigna al suceso una calificación (incidente, accidente leve, grave omuy grave) y hace una propuesta al Pleno que la ratifica o modifica, y a partir de ella, si se trata de un accidentemuy grave se procede a su investigación de manera obligatoria, y en el resto de los casos se decide o no su investigación a la vista de las enseñanzas que se puedan obtener de ella. Hay que precisar, no obstante, que la Secretaría pone enmarcha la investigación del accidente inmediatamente, sin esperar a que el Pleno haya ratificado o modificado la calificación inicial del suceso, con objeto de recoger pruebas y testimonios lo antes posible y evitar que se pierdan. Una vez el Pleno ha tomado la decisión sobre el accidente, su investigación continúa o se archivan las actuaciones, según proceda. Está establecido que cuando lleve a cabo investigaciones de seguridad marítima, la CIAIM seguirá la metodología común para investigar los accidentes o incidentes marítimos establecida por el Reglamento Europeo nº 1286/2011 de la Comisión. ¿Cómo se realiza la investigación? ¿Qué medios y personal intervienen en la misma? Toda investigación de seguridadmarítima debe iniciarse lo antes posible después de que se produzca un accidente o incidentemarítimo y, en cualquier caso, en un plazo no superior a dos meses a partir del accidente o incidente.Para ello, normalmente, uno o varios investigadores viajan a la zona del accidente para realizar labores de campo y tomar declaraciones a los testigos y personas interesadas, recibiendo especial tratamiento aquellos accidentes en los que tienen intereses dos o más países, que suelen resolverse mediante investigaciones conjuntas. Finalizada la investigación, el Secretario redacta un informe que es elevado al Pleno para su análisis y, si procede, aprobación, que una vez alcanzada da lugar al envío del informe a las partes interesadas para su consideración y posibles observaciones, antes de proceder a su publicación definitiva en formato electrónico en la página web de la CIAIM. Tras averiguar la causa del accidente en cuestión, se realizan una serie de recomendaciones, ¿dónde se recogen esas recomendaciones? ¿son exclusivas para el buque o armador que ha sufrido el accidente, o se extienden al resto del sector? Cuando durante el desarrollo de la investigación de un accidente se observa que en ese suceso han influido algunos factores, técnicos, operativos, laborales, normativos, etc. que pudieran volver a estar presentes en otros casos y dar lugar a nuevos accidentes, la CIAIM elabora unas Recomendaciones de Seguridad que incorpora al Informe correspondiente. Estas Recomendaciones suelen estar dirigidas a un solo destinatario, como puede ser el capitán del buque o el armador, laAdministración Marítima, una sociedad de clasificación, un astillero o un fabricante de equipos, etc; o a varios, como las Cofradías de Pesca de una región, etc. Corresponde a la Administración Marítima velar por que las Recomendaciones de Seguridad formuladas por la CIAIMsean debidamente tenidas en cuenta por sus destinatarios. Cuando las enseñanzas obtenidas de la investigación realizada son de tipo más genérico y no tienen un destinatario concreto se incorporan al Informe correspondiente como Lecciones de Seguridad. ¿Cómo ha venido evolucionando la actividad investigadora de la CIAIM? La actividad investigadora de laCIAIM tuvo su evolución en los primeros años de actividad, para estabilizarse a partir de 2014 o 2015. Mientras que en el año 2009 se recibieron 88 notificaciones de accidentes, en los últimos años se vienen registrando alrededor de 300 accidentes marítimos anuales. Es normal que este número no varíe mucho de unos años a otros, pues el tamaño de la flotamercante y pesquera enEspaña, así como el tráfico en nuestros puertos y aguas territoriales, no varía sensiblemente de unos años a otros. De estos 300 accidentes que se notifican de promedio al año, laCIAIMinvestiga no más de 25 o 30 sucesos cada año, que son los más graves o los que ofrecenmayor potencial de aprendizaje de lecciones para la seguridad marítima. Estos porcentajes están en la línea de lo que vienen haciendo los organismos similares a laCIAIMen nuestros países vecinos. En cuanto al tipo de buque, el mayor porcentaje de accidentes corresponde a buques pesqueros, que supone casi dos terceras partes de los accidentes investigados, lo que no es de extrañar pues la flota española de buque pesqueros ronda las 9000 unidades. También es significativo el número de accidentes sufridos por buques de pasaje de trasbordo rodado, lógicamente debido al 30 / Rotación ENTREVISTA / JESÚS PANADERO
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