Las funciones que se le asignaron fueron la realización de las investigaciones e informes técnicos de todos los accidentesmarítimos calificados comomuy graves, que son aquellos en los que se produce la pérdida total de un buque, la pérdida de vidas humanas o daños graves para el medio ambiente, y también la de aquellos accidentes graves e incidentes marítimos cuando de ellos se puedan obtener enseñanzas para la seguridadmarítima y la prevención de la contaminación marina procedente de buques, con objeto de determinar, en todos los casos, las causas técnicas que los produjerony formular recomendaciones al objetode tomar lasmedidas necesarias para evitarlos en el futuro. Las investigaciones que realiza la CIAIM son técnicas e independientes de las investigaciones penales o de cualquier otra índole que puedan ser realizadas paralela o sucesivamente sobre unmismo suceso, para determinar responsabilidades o atribuir culpas, y sus resultados se recogen en los informes que publica esta Comisión, En ningún caso las investigaciones de la CIAIM tienen como objetivo la determinación de culpa o responsabilidad alguna, aunque estas puedan inferirse de sus resultados. ¿Qué labores lleva a cabo la CIAIM? ¿Con qué medios cuenta para ello? La CIAIM desempeña las funciones que tiene atribuidas normativamente, esto es, la investigación de los accidentes e incidentes marítimos y la publicación de los informes de esas investigaciones, con las recomendaciones de seguridad que correspondan. Para ello, cuenta con los medios humanos y materiales que le proporciona el Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, al que esta Comisión está adscrita orgánicamente. Estos medios se concretan en los siguientes: Los medios humanos están definidos y organizados en la plantilla de investigadores y personal de apoyo técnico y administrativo que componen la Secretaría de la CIAIM, siendo todos ellos funcionarios de laAdministración General del Estado. Actualmente hay ocho investigadores de accidentes en la CIAIM, cuyas titulaciones corresponden a licenciados o titulados deMarina Mercante o Ingenieros Navales. En cuanto a los medios materiales, la CIAIM dispone del presupuesto anual previsto para cubrir sus gastos operativos y de investigación, esto es, tanto para los desplazamientos de los investigadores a los lugares en los que se producen los accidentes como para contratar asesoramiento externo especializado o pruebas de laboratorio, en caso de que la investigación así lo requiera. Debe aclararse que en la investigación de algunos accidentes es preciso contar con esos apoyos técnicos especializados, tales como análisis metalográficos, simulaciones de maniobra, ensayos hidrodinámicos con modelos, etc., para cuya realización la CIAIM carece de medios propios. Por ejemplo, en el desgraciado accidente que sufrió el portacontenedores MSC MIA en el puerto de Valencia en septiembre del año pasado, se ha encargado al CEDEX (Centro de Estudios y Experimentación de Obras Públicas) una simulación de la maniobra del buque como apoyo a la investigación abierta por la CIAIM. ¿De qué manera llegan a la CIAIM los accidentes e incidentes a investigar? En la normativa vigente está establecido que las autoridades portuarias, los responsables de instalaciones marítimas, así como los navieros y capitanes de buques, cualquiera que fuera el pabellón que enarbolen, que tuvieren conocimiento de accidentes e incidentes marítimos producidos en o por buques civiles en aguas en las que España ejerce soberanía, derechos soberanos o jurisdicción, deberán notificarlo a la Sociedad de Salvamento y Seguridad Marítima (SASEMAR. Seguidamente, SASEMAR y en su caso la Dirección General de laMarina Mercante, de inmediato y por vía telemática, comunica a la CIAIM, todos los accidentes e incidentes marítimos de los que tuviese conocimiento y que estén dentro del ámbito de actuación de esta Comisión. En el caso de accidentes de buques españoles que estén operando en el extranjero, o en el caso de haber intereses españoles afectados en accidentes marítimos producidos en otros países, normalmente son las autoridades de esos países las primeras que tienen conocimiento de esos accidentes y las que los notifican a la CIAIM. A este respecto, a nivel europeo, la Agencia Europea de Seguridad Marítima (EMSA) gestiona una plataforma de notificación de accidentes marítimos (European Maritime Casualty Information Platform, EMCIP), a la que tienen acceso todos los países europeos, que envía automáticamente a todos los estados potencialmente afectados la notificación de un accidente cuando dicho accidente es introducido en EMCIP por uno de los países. Rotación / 29
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