17 to hablan de finales del tercer trimestre de 2022, fecha que probablemente se retrase a causa de la complejidad de las modificaciones. En cuanto a la aplicación tras la entrada en vigor de este documento (20 días después de su publicación por la UE) la propuesta de la comisión dice que “habrá 30 meses hasta que el reglamento sea aplicable completamente, lo cual deroga la anterior directiva. El parlamento propone que este plazo pase de 30 a 48 meses” según Elena García. El periodo transitorio contemplado por la propuesta es de 42 meses, un año completo de transición desde la entrada en vigor de la normativa. “Durante este periodo los estados no se pueden oponer a que esté en el mercado una máquina que entrase en él de acuerdo con la anterior legislación. Desde el parlamento se pide que este se extienda hasta 60 meses, y aún no se ha decidido al respecto” explica la jefa de servicio en la Dirección General de la Industria y Pyme. Para Francisco Luis Arribas, esta situación tiene un impacto inmediato sobre el sector y destaca 3 puntos fundamentales: “Primero, la autorización a la Comisión Europea de establecer especificaciones técnicas que los mecanismos de normalización entendemos realizan de diferente forma que las normas armonizadas; segundo, el cambio en la auto promoción de la conformidad, actualmente con las normas armonizadas los fabricantes obtienen la auto certificación, ahora se elimina esta posibilidad en el anexo de las máquinas consideradas de alto riesgo; y por último el cambio en los requisitos esenciales que se van a introducir en el nuevo anexo 3 y van a determinar la modificación, revisión o anulación de las 780 normas que actualmente se consideran armonizadas”. Por su parte Stoian Markov dice: “Si lo tenemos que valorar es como todo, hay cosas positivas y cosas negativas. Positivas, es muy importante tener reglas claras en toda Europa, la parte negativa es que hay muchas cosas que no están tan claras, ojalá que se resuelvan y puedan servir a la sociedad y a sus usuarios”. A lo que María Moreno añade que, “como usuarios la idea de mayor seguridad en frío es positiva, pero todavía hay muchas cosas que hacer”. Denominación de las máquinas de alto riesgo En cuanto a las máquinas que se encuentran ahora en el Anexo 1, llamadas de alto riesgo, existe un conflicto respecto a la propia denominación de este grupo. “Lo que se dice es que, este nombre ya cuestiona y supone una barrera para las máquinas en el mercado internacional, por la connotación negativa que se asocia a la designación: máquinas de alto riesgo” explica Elena García. Empoderamiento de la comisión Otro punto fundamental es el empoderamiento de la comisión para intervenir en las decisiones técnicas, un asunto con posturas encontradas en el que “la posición generalizada es favorable, pero hay que limitarlo mucho y especificar muy detalladamente en qué posibles casos se puede llevar a cabo. La idea es tratar de reducir la posibilidad de que, en determinada situación en la que los organismos de normativización no se pongan de acuerdo en los plazos óptimos, la comisión pueda darle un impulso para que la economía se siga moviendo de la forma deseada” dice la jefa de servicio en la Dirección General de la industria y Pyme. Una posición privilegiada que para Miguel Blanco: “Pueden aprovechar para adaptarse ante productos extraordinariamente novedosos, la Comisión puede adoptar esta medida para incluir estas máquinas, y establecer requisitos técnicos. Establecer un listado con estadísticas de accidentalidad y utilizar mecanismos para tratar de incluir o excluir máquinas en el mismo en función de estos datos podría ser una nueva función de la Comisión”. Esta nueva facultad supone un riesgo para los organismos de normalización que ven cómo este nuevo método sustituye el habitual proceso. Para el Gestor de proyectos de UNE: “Entendemos que desde estos organismos se cuestiona si el sistema por el cual se elaboran las normas armonizadas es exitoso. Evidentemente nosotros creemos que sí porque hay 800 normas en catálogo y porque la accidentalidad de las máquinas en Europa es relativamente baja o ha bajado muchísimo. Ya se intenta cubrir desde los organismos de regulación todas las necesidades y creemos que con la elaboración de las normas desde la comisión se rompe o "Es muy importante que tengamos reglas claras en toda Europa, pero aún hay aspectos en el reglamento que no están claros" Stoian Markov Jorge Cuartero, director gerente de Anmopyc.
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