22 GESTIÓN actores andaluces en las cadenas de valor europeas ymundiales en el objetivo de la autonomía estratégica de la UE; y evaluabilidad integral de su diseño y puesta enmarcha conforme a los criterios de coherencia, eficiencia y eficacia. Partiendo de la evaluación de la RIS3 (Estrategia Regional de Investigación e Innovación para una Especialización Inteligente), la S4 Andalucía contiene, en primer lugar, un diagnóstico donde se identifican los problemas y las necesidades y se establecen los retos a los que deberá dar respuesta. En segundo lugar, incluye la definición de los objetivos estratégicos y específicos con sus metas asociadas, en coherencia con la planificación económica, social y ambiental de la Junta de Andalucía, y especifica, en tercer lugar, las líneas estratégicas, programas, medidas e instrumentos necesarios para alcanzar los objetivos, detallan fuentes del Gobierno andaluz. La S4 Andalucía incorpora un sistema de gobernanza participativo que integra a representantes de las empresas, organismos de investigación, administraciones públicas, sociedad civil y mercado. Todos ellos serán los responsables de localizar oportunidades empresariales eficaces y eficientes a través un sistema de evaluación y seguiEl objetivo de la norma es lograr que el sistema andaluz de innovación sea eficaz para la transición “hacia una economía más inteligente y competitiva, capaz de abordar los desafíos para la difusión de la innovación, la digitalización y la sostenibilidad, superar debilidades, potenciar las fortalezas, minimizar las amenazas y aprovechar las oportunidades contribuyendo a reducir las brechas de género en la I+D+i" miento. Por tanto, la gobernanza de la S4 Andalucía garantiza la participación real y efectiva de la ciudadanía, de las Administraciones Públicas afectadas en razón a sus competencias, y del conjunto de agentes del ecosistema de innovación de Andalucía. “BUSCANDO EL MÁXIMO CONSENSO” La elaboración de la Estrategia S4 Andalucía ha requerido un proceso en fases caracterizado por la participación, el diálogo social y, en definitiva, buscando el máximo consenso. Así, la primera fase, desde la aprobación del acuerdo de formulación el 26 de enero de 2021 hasta abril de 2022, se cerró con la elaboración de un borrador de la Estrategia en el que se involucraron diversas consejerías de la Junta de Andalucía, los agentes económicos y sociales y la sociedad en su conjunto. La redacción de este documento parte del 'Diagnóstico socioeconómico y del sistema de innovación de Andalucía', con la caracterización socioeconómica, la identificación de los desafíos para la digitalización y la difusión de la innovación, la descripción de los agentes clave, un diagnóstico con la matriz DAFO (que analiza las debilidades, amenazas, fortalezas y oportunidades) y los retos del sistema de innovación. Posteriormente, en una segunda fase, el borrador fue validado por la Comisión Europea y la Autoridad Nacional de Gestión pasando a un proceso de información pública en el que las alegaciones planteadas en dicho trámite de audiencia fueron analizadas y, en algunos casos, incorporadas a un segundo borrador de la Estrategia. Este documento contó con el informe favorable del Área de Evaluación de Políticas Públicas del Instituto Andaluz de Administración Pública. Finalmente, en una tercera etapa el grupo de trabajo técnico de elaboración de la Estrategia, formado por cada una de las consejerías de la Junta de Andalucía vinculadas a la Estrategia, aprobó el borrador definitivo, que fue sometido a la consideración de las personas titulares de la Consejería de Economía, Hacienda y Fondos Europeos y de la Consejería de Industria, Energía y Minas para su validación y finalmente fue propuesto para su elevación a la Comisión Delegada para Asuntos Económicos, previa a la presentación del texto al Consejo de Gobierno. n La estrategia cuenta con una perspectiva transversal de sostenibilidad y lucha contra el Cambio Climático en el Marco Europeo de Cohesión 2021-2027.
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