74 REFRIGERANTES 1. Informe OLAF. 2. Agencia de investigación Kroll - EFCTC, 2022 3. Estimaciones EFCTC 2019 personas y la intervención de 170 bombonas. En verano, otra operación coordinada entre la Guardia Civil, la Agencia Tributaria, Europol y la OLAF hacía caer otro entramado internacional que introducía en España gases refrigerantes desde China. La operación se saldaba en esta ocasión con 27 personas detenidas y la incautación de 110 toneladas de gases. La situación se complica dado que nuestro país es uno de los pocos países de la Unión Europea que cuenta con un impuesto especial sobre la emisión a la atmósfera de gases fluorados. En vigor desde 2015, este gravamen ha sido modificado en 2022 extendiéndolo a la fabricación o importación de equipos precargados y a la primera carga de refrigerante en instalaciones nuevas. Su entrada en vigor el 1 de septiembre de 2022, supuso una dificultad más para el sector, que se suma a la subida de los costes energéticos, la crisis de las materias primas y la subida de la inflación, y es un agravante añadido para el comercio ilegal. NECESIDAD DE SANCIONES DISUASORIAS Y ARMONIZADAS EN EUROPA Ante esta problemática, el EFCTC ha estado alertando sobre la urgencia de reforzar las medidas para frenar el comercio ilegal de HFC que amenaza a las empresas del sector, priva a los Estados miembros del IVA y los ingresos fiscales aduaneros, permite que prosperen redes de delincuencia organizada y socava los esfuerzos de la industria para cumplir los objetivos climáticos. Poner fin al comercio ilegal de HFC es además una cuestión climática importante. El sistema de cuotas establecido por la Unión Europea, que obliga a los productores a reducir las cantidades de HFC comercializadas, ha generado nuevas oportunidades para que los traficantes ocupen el vacío del mercado legal. Por lo tanto, los esfuerzos para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero de los países miembros y el sistema de cuotas impuesto a los productores se ven comprometidos en la actualidad por el comercio ilegal de HFC, cuyas importaciones ilegales representaron hasta 31 millones de toneladas de CO2 en 20193. Ante esta situación, la propuesta de revisión del Reglamento sobre gases fluorados de la Comisión Europea es un primer paso que el EFCTC valora positivamente ya que tiene como objetivo prevenir el comercio ilegal de HFC en Europa, permitiendo a las autoridades aduaneras y de vigilancia controlar las importaciones y exportaciones más fácilmente, y previendo fortalecer y estandarizar sanciones entre los Estados miembros. Sobre esta base, el EFCTC considera que las medidas de aplicación pueden y deben ir más allá. En esta línea, pide el establecimiento de sanciones disuasoriasmínimas armonizadas y una mayor movilización de cada Estado miembro a nivel nacional, para ayudar a reducir el comercio ilegal y también los niveles de emisión de gases de efecto invernadero. También considera necesarias sanciones más estrictas por razones de seguridad y medioambientales. Los HFC son gases licuados a presión: el almacenamiento, transporte e instalación inadecuados de los HFC ilícitos pueden causar fugas que impactan el medio ambiente si no se manipulan adecuadamente y no son instalados por un profesional. n
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