IN594 - El Instalador

51 DOSIER REHABILITACIÓN ENERGÉTICA • Proyectos de regeneración urbana a escala de barrio: camino ideal y preferente, no solo por las econo- mías de escala que se generan, sino porque habilitando fórmulas de compensación de edificabilidad se puede sufragar una parte muy importante de las actuaciones en esos edificios de baja renta y en situa- ción de pobreza energética. Según los datos de los Catálogos de Barrios Vulnerables de España, ya en 2011, había en España 918 barrios y áreas estadísticas vulnerables en 132 ciu- dades. La conclusión central de esta investigación es que durante las dos décadas analizadas, los desequilibrios internos de las ciudades españolas aumentaron de forma significativa y continuada, en un doble proceso de incremento y concentración espacial de población vulnerable. • Banco Verde: entidad que aglutine la inversión púbica y canalice otro tanto de la inversión privada para provocar un efecto multiplicador en la financiación de proyectos de eficiencia energética, promoción de energías limpias y de la eco- nomía descarbonizada. En este sentido, Greenward ha elevado a la Administración Pública la posi- bilidad de transformar en Banco Verde el Fondo Nacional de Eficiencia Energética (FNEE), dependiente del MITECO, dotándole de nuevas capa- cidades ejecutivas y aportaciones económicas. ES NECESARIO MODIFICAR LA LEY DEL CAMBIO CLIMÁTICO Y TRANSICIÓN ENERGÉTICA Sería necesario que la Ley de Cambio Climático y Transición Energética que se está tramitando, tanto a nivel nacional como autonómico, incorpore medidas para hacer accesibles estas herramientas que permitan confluir el capital público y el privado de cara a la rehabilitación energéticamente eficiente, con especial referencia a los ciudadanos que sufren pobreza energética. NOTA: Si se destinaran al banco verde emergente según este modelo las aportaciones anuales con que cuenta el FNEE -de unos 250 millones de euros-, las nuevas aportaciones derivadas del ICO, de las líneas del Banco Europeo de Inversiones, de la participación en el mercado de derechos de emisión y de un recurso extraordinario dentro del plan NextGeneration EU, los fondos podrían superar los 2.000 millones de euros. Mediante la atracción del capital privado, podría multiplicarse por cuatro cada euro de inversión del FNEE en financiación de proyectos de renovación ener- gética, pudiendo superar los 8.000 millones de euros al año. La implantación en nuestra legislación de estos esquemas de colaboración público-privada ayudaría a transfor- mar el panorama energético español y serían un arma de gran eficacia para disminuir las tasas de pobreza energé- tica, porque hay un enorme volumen de recursos financieros en manos de capital privado (fondos de pensiones y otros inversores institucionales, princi- palmente) que demandan proyectos de inversión “verde”, estable, sosteni- ble y a largo plazo. España necesita normativas eficaces e instituciones especializadas que sean capaces de dar soluciones innovado- ras y canalizar eficientemente estos ingentes recursos del ahorro privado que actualmente están infrautilizados. LOS AYUNTAMIENTOS COMO AGENTES CLAVE DE ACCESO Para alcanzar los ambiciosos objetivos estatales y autonómicos de rehabili- tación de viviendas será necesario, además de la coordinación entre departamentos a nivel estatal, que se concreten dichos objetivos en las escalas autonómica y local, y diseñar estrategias específicas de despliegue a nivel municipal, en el marco de las necesidades de regeneración urbana de cada localidad. Losmunicipios son absolutamente clave para coordinar y focalizar estrategias y el esfuerzo inversor público, actual- mente disgregado en diversas fuentes, como el Plan Estatal de Vivienda, las ayudas del IDAE, los fondos FEDER- EDUSI, las subvenciones y proyectos autonómicos y municipales, etc. Los municipios adquieren espe- cial protagonismo en el modelo de financiación PACE, cuya adopción es voluntaria y requiere de la estructura- ción de un Programa de Administración para su correcta implantación a nivel local. Greenward ha elaborado la guía/ manual de implantación de un sis- tema PACE para su divulgación entre ayuntamientos. n