9 EDITORIAL La Confederación Nacional de la Construcción (CNC) aboga por un nuevo modelo de clasificación para facilitar la contratación de obras, a la vista de los problemas que genera el actual sistema -tanto a las grandes constructoras como a las pymes- al complicar el acceso a las licitaciones de las obras públicas. En concreto, dadas las restricciones que implican para las empresas clasificadas la exigencia a ultranza de medios personales y materiales, la patronal pide un compromiso a la Junta Consultiva de Contratación del Estado para limitar o eliminar esta exigencia. En este sentido, CNC propone volver al texto anterior a 2015, en el que se ponía el centro de la solvencia de las empresas en su experiencia, y no casi en exclusividad en los medios, como sucede ahora. De esta manera, la patronal considera que se impulsaría la actividad de un sector clave para la ejecución de los fondos europeos y el logro de los objetivos del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia y portador por todo el mundo de la Marca España. En este marco, la CNC recuerda que la Ley de Contratos del Sector Público y la Directiva de Contratos de 2014 otorgan el mayor protagonismo a la experiencia, no tanto al personal y a la maquinaria. Al margen de los errores administrativos, CNC urge a duplicar hasta los 10 años el plazo válido de la experiencia valorable de las empresas para obtener la clasificación como permite la Directiva comunitaria frente a los cinco actuales de la normativa nacional. Y es que, en su opinión, el plazo actual perjudica gravemente a muchas constructoras con experiencia y solvencia sobradamente acreditadas que, sin embargo, se ven incapacitadas para probar la ejecución de obras similares, por haber transcurrido el plazo de cinco años, plazo complejo por las crisis económica y sanitaria. El no poder mantener esa clasificación les privaría de licitar a importantes contratos. CNC sostiene que al eliminarse del cómputo los años de más actividad en la construcción de infraestructuras y establecerse únicamente los últimos cinco años en un contexto de caída prolongada de la contratación pública, se está discriminando y dificultando el acceso a las licitaciones de muchas compañías. De hecho, ya ha sido modificada la Ley de Contratos del Sector Público para admitir la excepción al plazo de cinco años para algunos tipos de obra, quedando pendiente su aplicación de una Orden Ministerial de Hacienda que se suponía que iba a ser inmediata, pero que ya acumula una demora de varios meses. De igual modo, la patronal señala problemas con los certificados de obra relacionados con la limitación del número que se admiten, las exigencias formales para obras ejecutadas en el extranjero, y las dificultades que plantean algunas Administraciones Locales a la hora de expedirlos correctamente. Todos estos análisis se hacen con rigor y con los datos que dispone la Oficina Auxiliar de la Confederación Nacional de la Construcción -empresa especializada y líder en la preparación de expedientes de clasificación- quien ha desarrollado sus propias herramientas informáticas y procedimientos para ayudar a las empresas constructoras en el procedimiento de obtención y revisión de las clasificaciones, lograr las mayores categorías y analizar y sortear las principales dificultades en torno a la clasificación a las que se enfrentan las constructoras. Por un nuevo sistema de clasificación • Aprobación de cambios en los sistemas de contratación en España aproximando los procedimientos de contratación a los países de nuestro entorno y a los organismos multilaterales. Joan Franco explicó que, como mínimo, el 80% de los constes de las ingenierías son de personal técnico, por lo que debe reconocerse de forma prioritaria el carácter intelectual de los servicios que prestan. La patronal seguirá proponiendo nuevos cambios en la ponderación técnica y económica de las ofertas, así como nuevos procedimientos en su evaluación. Junto estas reivindicaciones “históricas” ligadas a la actividad de las empresas de ingeniería, Joan Franco también se refirió a otras peticiones del sector como la demanda de una mayor conexión de políticas educativas y formativas en una estrategia global de cualificación y formación que racionalice e integre todos los instrumentos relacionados con la gestión del talento. “El mundo de la Ingeniería debe ser capaz de proporcionar atractivos planes de carrera y, a través del raciocinio de las bajas y el incremento de precios, retribuir justamente a nuestro personal más joven”, afirmó. Igualmente, destacó la presencia internacional de las empresas de la asociación, que obtienen en el exterior en torno al 70% de su cifra total de negocio: “Atacar mercados exteriores y mantenerse en ellos requiere ayuda y fortaleza en el mercado interior. Los mercados exteriores son fundamentales para nuestra supervivencia empresarial, pero debemos reconocer que eso no debería ser así”. 60 aniversario Tecniberia agrupa en estos momentos a 86 ingenierías privadas del país. Durante el pasado año se incorporaron a la patronal 12 nuevas empresas, y en lo que va de 2024 se han integrado otras 8 compañías. “Seguiremos potenciando la incorporación de empresas en la patronal de diferentes objetos sociales relacionados con la ingeniería, arquitectura y servicios tecnológicos, con tamaños diferentes, pequeños, medianos y grandes y de diversas procedencias del mercado español y seguiremos buscando, con mayor ahínco, si cabe, la unidad de la Ingeniería”, destacó. La asociación celebra este año su 60 aniversario. Joan Franco agradeció al rey Felipe VI que haya aceptado la presencia del Comité de Honor de esa conmemoración, así como el esfuerzo y el trabajo que tuvieron que desarrollar los fundadores de la asociación. “Hoy, la perspectiva nos permite valorar con claridad y justicia el trabajo desarrollado. Ha sido una tarea colectiva, una tarea de todos con los que, sin su buen hacer, probablemente, hoy no estaríamos celebrando nuestro 60 aniversario”, subrayó. n
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