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ENTREVISTA 16 accidentes de operarios de conservación. Según los datos recogidos en ACEX -no oficiales- en 2019 se registraron 13 accidentes; en 2020 (año excepcional por las restric- ciones a la movilidad) se dieron 6; y en lo que llevamos de 2021, esta cifra se eleva a 28 accidentes; siendo 7, 4 y 7 los operarios fallecidos respectivamente en estos años. La labor de prevención que realizan las empresas de conservación es vital, como también lo es la precaución de los operarios, pero se necesita además del correcto comportamiento de los conductores para acabar con los atropellos. Desde ACEX hacemos hincapié en la obligación de los conductores de reducir la velocidad, mantener la distancia de seguridad y, si es posible, cambiar de carril. Consciente de esta problemática, la asociación creó en 2005 -y mantiene desde entonces- su Premio Nacional a la Seguridad en Conservación, para promover la cultura de la seguridad, tanto laboral como vial, en los trabajos de conservación y explotación de infraestructuras, e incenti- var la investigación y las buenas prácticas en materia de seguridad, de nuestros asociados y del sector en general, en sus trabajos de conservación de infraestructuras. Cabe destacar que, una de las iniciativas premiadas ha sido el origen de la campaña 'En la carretera no estás solo', llevada a cabo con gran éxito por ACEX a lo largo de 2019 con el apoyo de la Dirección General de Carreteras. Asimismo, como ya he indicado en otra pregunta, la formación espe- cífica para operarios es una línea estratégica para nosotros y a la cual dedicamos buena parte de nuestro trabajo. Adicionalmente, ACEX, ahondando en su compromiso con la seguridad en el sector de la conservación de carreteras, solicitó a la Dirección General de Tráfico la creación de una nueva 'señal provisional' que se identifique con la presencia de personas trabajando, al considerar que la actual señal TP-18, que muestra la imagen de un operario, se identifica por el conductor como 'peligro por obras o zona de obras', no por la presencia de personas en la vía. Pero la DGT argu- mentó que ya existen señales específicas de advertencia de obras y lo consideró inconsistente con los principios de la normativa vigente sobre señalización de obras, que funda- menta la protección de usuario y trabajadores en lasmedidas físicas de señalización y balizamiento de la zona de trabajo, y no en el mantenimiento por parte de los usuarios de una distancia de seguridad. Otra medida que consideramos igualmente efectiva es controlar la limitación de velocidad en zonas de obras. Centrándonos en el sector de la carretera, ¿cuáles esti- man que son las prioridades de inversión ahoramismo enmateria de conservación y explotación de los viales? Debería dedicarse 1.500 millones de euros al año a la conservación de carreteras del Estado. Solo así pode- mos asegurar el correcto funcionamiento del sistema de transportes, la seguridad de los usuarios y estar en el orden de magnitud de los países del entorno. Como ya adelantaba antes, en su informe sectorial 'Conservación de carreteras en España. Comparativa con Alemania, Francia, Italia y Reino Unido' señalaban que España está a la cola en inversión en conservación de carreteras con 22.489 euros/km, suponiendo el 50% de lamediade lospaísesdel informe. ¿Aprecianuncam- bio de tendencia por parte de la Administración tras la publicación de estos datos? Sí, el incremento presupuestario del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana a la conservación de carreteras ha sido notable, duplicando prácticamente en dos años el presupuesto destinado a conservación. El presupuesto de 1.371 millones de euros es el máximo histórico destinado a la conservación, superando los 1.330millones del año 2009. La conservación de carreteras debe ser una actividad sis- temática y, por tanto, no se debe dar un paso atrás en las inversiones. En el último año la inversión destinada por el MITMA se ha incrementado cerca de un 11%. No obstante, esta inversión sigue sin ser suficiente. Como señalaba ante- riormente, nosotros ciframos en 1.500 millones de euros al año, en carreteras del Estado, la inversión necesaria. ¿Cómo ven desde ACEX la finalización de muchas concesiones y la consecuente desaparición de los peajes en esas autovías? ¿Supone esto un grave riesgo para su actividad? Es una situación que necesariamente hay que abordar, puesto que el resto de Europa ya lo hace desde hace tiempo y es una línea marcada por Bruselas. ACEX considera la viñeta como la opción óptima. Tiene una implantación sencilla, menor dependencia tecnológica y, por tanto, menor coste y, además, potencialmente podría aplicarse al conjunto de todas las carreteras del país. Si partimos de los ingresos que se estima que se quieren obtener, es decir 4.600 millo- nes de euros, mencionados anteriormente, y teniendo en cuenta que el parque de vehículos, según Anuario 2019 de Fomento, consta de 52,9 millones de vehículos equivalen- tes, el cálculo es sencillo: 4.600/52,9 = 87 €/vehículos. Es decir, supondría una viñeta anual de 87€ para turismos, 435€ para camiones, furgonetas, autobuses y tractores y 43,5€ para motocicletas. Entendemos que este planteamiento de la viñeta es mucho más 'vendible' socialmente, como sucede con el impuesto de circulación, cedido a los ayuntamientos, y de una mag- nitud económica similar. Tiene la pega de que no sigue la línea de quien usa paga. Los vehículos de fuera de España podrían comprar una 'viñeta' semanal o mensual. Cálculo que no se ha incorporado al estudio realizado.