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ENTREVISTA 15 ¿A qué nivel está afectando a esta actividad la subida del precio de muchas materias primas y los proble- mas de abastecimiento de algunos materiales? Durante la primera mitad de 2021 se viene agudizando la situación de alza de los precios internacionales de las materias primas, algo que ya vislumbrábamos con pre- ocupación desde finales del pasado año, cuando esta inédita circunstancia se acompañaba de una evidente falta de abastecimiento de muchas de estas materias pri- mas y, ahora, lo hace además del escandaloso aumento del precio de la energía. Hablamos de materias primas que en muchos casos son fundamentales para la fabricación de los elementos de seguridad vial, equipamiento, infraestructuras y señaliza- ción vertical—aluminio, materiales bituminosos, cemento, plásticos, productos químicos, áridos y rocas, materiales siderúrgicos, etc. —, y que han alcanzado subidas medias de hasta el 50%. A lo que se añade el incremento corres- pondiente en los precios del transporte marítimo, un 300% como promedio. Esta situación de escalada de precios ha afectado dramá- ticamente a la señalización y a los sistemas de contención de las carreteras. Las pérdidas alcanzan ya entre el 30 y el 40% por cada suministro de barrera de seguridad. ACEX cree necesario el restablecimiento del sistema de cláusulas de revisión de precios en los contratos públi- cos, puesto que en la actualidad la Ley 9/2017 de 8 de noviembre de Contratos del Sector Público solicita una justificación para realizar la revisión de precios, y ésta no se viene realizando, por lo que estos contratos no están sujetos a revisión. Por ello, solicitamos a las distintas Administraciones Públicas que tengan en cuenta en las próximas licitaciones los precios actuales de las materias primas, así como la incorporación de cláusulas de revisión de precios y, para los contratos en vigor, la habilitación de un expediente extraordinario que recoja este importante incremento de las materias primas. Algunas informaciones hacen pensar que la resolución de la revisión de precios para contratos de obra está en vías de encontrar una solución, sin embargo, para los contratos de conservación, tanto en cuanto son contratos de servi- cios, no lo está y el problema es análogo al de las obras. ¿Cómo está implementando este sector megaten- dencias como la digitalización, la electrificación, la automatización o la Economía Circular? En este sentido, es clave la incorporación de la metodología BIM (Building informationmodelling) en la licitación pública. Tal es así que desde ACEX hemos lanzado un curso específico para uso de esta tecnología en conservación y explotación de carreteras. El nuevo modelo de digitalización de la carre- tera permitirá presupuestar, planificar y priorizar mejor las actuaciones de conservación. Asimismo, será posible avanzar en la gestión del tráfico y ahondar en la interacción entre el vehículo y la infraestructura. Para poder realizarlo, los fon- dos del Plan de Recuperación Transformación y Resiliencia deberían ser fundamentales, pero ya hemos comentado que la carretera se ha quedado fuera. Existen proyectos de I+D+i centrados en aspectos de digitaliza- ción y gestión de datos, así como de empleo de la tecnología en lamejora de las condiciones de seguridad de los operarios por parte de las empresas del sector. Desde ACEX hemos aglutinado y presentado en lasmuestras de interés del MITMA un conjunto de iniciativas con estos objetivos, todas ellas basadasmás en la implementación (es decir en el uso de tec- nología aplicada) que en líneas de investigación y desarrollo. Desde ACEX, uno de sus grandes objetivos ha sido siempre garantizar la seguridad de los operarios que trabajan en la conservación y explotación de infraes- tructuras. ¿Qué últimos avances se han logrado en esta materia? La seguridad laboral y vial ha sido siempre no sólo una prioridad para ACEX, sino la prioridad principal de nuestra asociación. Uno de los problemas a los que se enfrenta el sector de la conservación de carreteras es la accidentabili- dad, los atropellos que sufren los operarios de conservación trabajando, situación que ACEX ha denunciado en rei- teradas ocasiones. La recuperación de la intensidad de tráfico y el mantenimiento de velocidades de circulación elevadas están generando un incremento en el número de
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