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ENTREVISTA 14 Este 'milagro' se basa en tres pilares. El primero es la enorme calidad de la ingeniería y la profesionalidad de los ingenieros españoles; el segundo, la excelente normativa, trazado, diseño, especificaciones, refuerzos…; y el tercero, la existencia de un sector específico y altamente cualificado de conservación integral. De hecho, España, es el único país en el que esta tercera característica se pone de relieve, lo que demuestra la gran calidad de su aporte al servicio a los usuarios. ¿Es optimista en cuanto a las inversiones que se pue- den realizar en estas tareas en los próximos años? ¿En qué tipo de infraestructuras puede haber mayor trabajo de conservación y explotación: transporte, agua, energía…? Le respondo, en primer lugar, a su última pregunta. La externalización de la conservación de infraestructuras está muy generalizada en carreteras y en ferrocarriles, algo en presas y muy poco en el resto. Por lo que creemos que el modelo de conservación implantado en carreteras, con dos pilares básicos -el servicio al usuario y el manteni- miento del valor patrimonial-, acabará llegando al resto de infraestructuras. Sobre inversiones, permítame no ser ni optimista ni pesi- mista, sino realista. Real ha sido que desde el año 2009 hasta 2020 las inversiones en conservación de carreteras, repito la infraestructura más representativa del modelo de conservación, han sido claramente insuficientes. Realista es decir que en este año 2021 se va a cerrar el ejercicio con un incremento muy sensible de esta inversión y que en el borrador de presupuestos que se está debatiendo, la partida destinada a conservación de las carreteras del MITMA va a alcanzar el máximo histórico, llevando casi a duplicar la inversión en dos años. Pero también que, aún con ello, no se cubren las necesidades reales de inversión que son necesarias. Asimismo, hay que añadir que las inversiones en conserva- ción y mantenimiento de las carreteras de las comunidades autónomas y de las diputaciones, desgraciadamente, aun- que con algunas excepciones, no siguen esta misma línea. Sin duda, la capacidad inversora de estos organismos, prin- cipalmente de las comunidades, es muy pequeño, pues los recursos destinados a sanidad, educación y recursos propios, permiten muy poca inversión productiva. ¿En quémedida los fondos europeos Next Generation pueden impulsar este sector? ¿Tienen claro cómo canalizarlos? Los Fondos Next Generation se centran en inversiones y tienen relación con la construcción más que con la conservación. Cierto que algunas de esas “construcciones” tienen una rela- ción directa con la conservación y el mantenimiento, pero también hemos de reconocer que, desgraciadamente, la carretera no ha sido ni mucho menos objetivo prioritario de estos fondos, cuando en nuestra opinión, podría haberlo sido. Desde ACEX esperábamos que la carretera y, en concreto, su conservación, ocupara un lugar relevante en el Fondo Europeo de recuperación económica. A nuestro pesar, no ha sido así. Bruselas ha puesto el foco sobre la digitali- zación del transporte y la economía sostenible, mientras que la infraestructura viaria no ha salido bien parada. La movilidad por carretera es un factor esencial para el desarrollo social y económico del país y la vertebración del territorio. Por ello esta falta de apoyo económico es incomprensible. En caso de confirmarse que los fondos europeos no se aplicarán en la mejora de la conservación de nuestras vías, es primordial que el Estado destine, vía presupuestaria, recursos para solucionar la situación de las carreteras españolas, a la cola europea en inversión en conservación.
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