HC356 - horticultura

ENTREVISTA 16 Desde el Ministerio, como responsables de la elabora- ción del PE y de su presentación ante Bruselas, hemos mantenido diálogo con todas las CC AA. Presentamos un documento con las bases de elaboración de dicho PE, en torno a las cuales ha habido un consenso y apoyo de las mismas porque los consejeros y consejeras han defen- dido la posición legítima de su respectiva Comunidad y han permitido dar un paso hacia delante, porque evi- dentemente sus opiniones no eran coincidentes sobre diferentes temas, como pueden ser la definición de agri- cultor activo o el régimen de pequeños agricultores, por ejemplo, además de otros muchos elementos necesa- rios para articular un esquema aplicable al conjunto del territorio nacional. España tiene que presentar un solo PE nacional antes del 31 de diciembre, de ahí el honor, pero también la dificul- tad y la responsabilidad de este ministro y del Gobierno de España en la hora de la negociación. Y debo dar la enhorabuena al conjunto de consejeros y consejeras de las CC AA porque hemos encontrado el punto común para continuar trabajando y presentar el PE tras el acuerdo alcanzado en la conferencia sectorial del pasado 14 de julio. Nos falta desarrollar técnicamente muchas cosas, en un brevísimo lapso de tiempo que tenemos hasta diciembre, y hay una especialmente importante, que son los ecoes- quemas, esta novedad a la que se va a dedicar el 25% de las ayudas directas, es decir, una cantidad que supondrá unos 1.100-1.200 millones de euros anuales en España. En definitiva, hay un espíritu constructivo y positivo. Esto no son tiempos, por desgracia, de acuerdos en España pero a mí me gustaría como miembro del Gobierno que lo fueran, pero el hecho de que en el sector agroalimentario estemos de acuerdo en que la prioridad la constituyen los agricultores, los ganaderos y el medio rural, y como además estamos obligados a presentar el PE antes del 31 de diciembre, ha sido posible este acuerdo. Además, pensemos que es una obligación legal porque si España no lo presenta antes de plazo, no podríamos cobrar las ayudas a partir de 2023, y este es un elemento de respon- sabilidad que debemos tener colectivamente. Con la doble reforma de la Ley de la CadenaAlimentaria buscan reequilibrar la cadena a favor del eslabónmás “débil”, el productor agrícola y ganadero. Ustedmismo ha dicho que el avance producido el año pasado en la primera reforma “no está garantizado”. ¿Qué quiere decir con ello? ¿Está por ello en peligro la segunda reforma que se tramita ahora en el Congreso y en el Senado? En modo alguno está en peligro la segunda reforma. Al contrario, la senda marcada por la reforma de febrero de 2020 y por la que ahora está discutiéndose en las Cortes Generales va en el sentido de la Directiva Europea de abril de 2019, de ofrecer una mayor transparencia en el conjunto de la cadena alimentaria y de la formación de los precios, con un mayor equilibrio y también de apoyo al eslabón más débil, que es el productor. No se puede dar ningún trabajo por concluido, ni ningún objetivo por alcanzado, es muy necesario el trabajo cotidiano que conocen muy bien los agricultores, ganaderos y toda la cadena alimentaria. Quisiera subrayar que lo novedoso de esta reforma es la inclusión de los costes de producción como un ele- mento de referencia de cara a la fijación de los precios. Actualmente, en muchos lugares de España aún se rea- lizan 'ventas a resultas', es decir, que en el propio acto de venta se ignora el precio al que se está vendiendo y solo se conoce en un momento posterior a través del intermediario. Esto es una mirada al pasado que debe- ríamos abandonar porque, reconociendo la necesidad de venta de nuestros agricultores y ganaderos, mi auténtica preocupación desde que tomé posesión como minis- tro y teniendo en cuenta mi experiencia profesional en España y Europa, es la formación del valor. España pro- duce muchos productos alimentarios, todos ellos de un nivel medio altísimo y algunos realmente excelentes, pero debemos tener capacidad para que en ese proceso se produzca también una formación de valor y, por tanto, un reconocimiento del precio, que es el que en defini- tiva aceptamos los ciudadanos. Pero este proceso no es evidente y, en ocasiones, algunas ventas realizadas en con- diciones incluso por debajo de los costes de producción, no solo constituyen una amenaza de supervivencia para el que vende, sino para el conjunto del sector. En la segunda reforma no solo se está ampliando la casuís- tica de los supuestos de posible competencia desleal Planas analizó uno por uno los diversos temas planteados.