A FONDO 24 De igual forma, los recientes fondos Next Generation EU pueden tener una incidencia importante en el crecimiento de las redes de calor y frío en nuestro país, fondos que en España han cristalizado en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR). Dentro de este Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, han resultado ser especialmente relevantes para el desarrollo de las redes de climatización el Programa DUS 5000, destinado a los proyectos singulares de energía limpia en municipios pequeños o en riesgo de despoblación; el Programa PREE 5000 de rehabilitación energética de edificios en municipios y núcleos con menos de 5000 habitantes; el Programa de ayuda a las actuaciones de rehabilitación a nivel de barrio; el Programa de ayuda a las actuaciones de rehabilitación a nivel edificio y eficiencia energética en vivienda; el Paquete de ayudas para autoconsumo, baterías y climatización renovable y los Programas de incentivos a proyectos singulares de instalaciones de biogás. Pero sobre todo destaca el reciente Programa de incentivos a proyectos de redes de calor y frío que utilicen fuentes de energía renovable (con una dotación presupuestaria de 100 millones de euros), plasmado en la Orden TED/707/2022, de 21 de julio de 2022 (bases) y en la Resolución de 27 de julio de 2022 (convocatoria). RETOS ESTRATÉGICOS Finalmente, respecto a las principales barreras que identificamos para el desarrollo de las redes urbanas de climatización, debemos resaltar la falta de regulación específica sobre los procedimientos de autorización, certificación y concesión de licencias que se aplican a este tipo de instalaciones, así como de una regulación en sintonía con la existente en otros países europeos que, primando las necesidades globales sobre las particulares, establecen obligaciones de conexión a las redes cuando estas se encuentren disponibles. Existe asimismo un temor, injustificado, por parte de determinadas Administraciones Locales a abordar el desarrollo de redes de climatización en zonas urbanas consolidadas, a pesar de la existencia de buenos ejemplos tanto en otros países como en nuestra geografía en cuanto al desarrollo de las mismas. Por último, existe una falta de apoyo político en el desarrollo de actuaciones urbanísticas que se apoyen y sustenten en las redes de distrito. Desde Adhac proponemos, frente a estos retos, soluciones: • En primer lugar, la incorporación dentro de la revisión del Plan Nacional Integrado de Energía y Clima (PNIEC) de una hoja de ruta del desarrollo de las redes de calor y frío, utilizando como referencia las decisiones tomadas por la República Francesa en este sentido recientemente. • En segundo lugar, la elaboración de proyectos piloto en edificios de la Administración General del Estado, los cuales sirvan como ejemplo indiscutible para otras Administraciones. • En tercer lugar, la búsqueda de fórmulas que incentiven la conexión de usuarios a las redes de climatización existentes cuando estas resulten la opción más eficiente energéticamente, en detrimento de aquellos otros sistemas que resulten menos eficientes, tal y como ocurre en muchos otros países de la Unión Europea. • En cuarto lugar, equiparar las redes de climatización, a efectos fiscales, con las bonificaciones existentes al gas natural y a la biomasa, ya que los operadores de redes no pueden trasladar dicha disminución del IVA a sus clientes finales. • Por último, la fijación de objetivos nacionales de integración de redes de calor y frío en relación con la potencia total instalada, la cuota de redes de climatización en la demanda energética total o el número de hogares conectados a una red. No obstante, queremos terminar el análisis remarcando nuestra visión optimista sobre el futuro de las redes de climatización en España. n "Falta de regulación específica sobre los procedimientos de autorización, certificación y concesión de licencias que se aplican a este tipo de instalaciones”.
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