2019 no pasará a la historia como el año en el que se haya avanzado en la puesta en práctica de las ideas que afortunadamente habíamos asumido en materia energética y de sostenibilidad, después de años de oscuridad como los trascurridos entre 2010 y mediados de 2018. Nunca entenderemos por qué no se ha logrado, desde un acuerdo mayoritario de ideas y propósitos, el consenso que la sociedad exigía y que los diferentes partidos políticos han sido incapaces de alcanzar. Es un fracaso en toda regla del diálogo y del compromiso, que siempre mantendremos en nuestra memoria, pues nunca, hasta 2019, habíamos tenido un entorno más favorable para alcanzarlo. Un entorno favorable porque, con el empeño del Gobierno de España, la UE fijó objetivos energéticos y medioambientales exigentes y promulgó una Directiva Europea sobre Energías Renovables (Directiva 2018/2001) que ha marcado un antes y un después en la consolidación de derechos y oportunidades para los consumidores. Esta directiva fue refrendada y completada con la Directiva del Mercado Interior de la Electricidad (Directiva 2019/944) que abre las líneas de interoperabilidad entre consumidores y los configura en el centro del sistema energético y como parte activa del mismo. A pesar del desencanto que supone no haber dispuesto, durante todo el año, de un Gobierno efectivo con voluntad de gestionar el cambio del modelo económico actual hacia uno más sostenible y acorde con nuestras capacidades y reservas disponibles, 2019 no ha sido un año totalmente perdido. El pasado abril se aprobó el RD 244/2019 en el que, por fin, se concede al autoconsumo un papel predominante en un modelo eléctrico cada vez más distribuido y diversificado, tanto en fuentes como en funciones. Desgraciadamente, este RD, que se aprobó en el tiempo de descuento antes de las elecciones del pasado 28 de abril, no ha tenido el desarrollo ni el empuje que todos esperábamos. Varios puntos clave quedaron pendientes: el desarrollo de reglamentos específicos, a nivel central, autonómico y local y la puesta en marcha del autoconsumo compartido y los procedimientos necesarios para que los excedentes vertidos tengan la consiguiente compensación económica. El RD 244 es una hermosa realidad, después de años de persecución y descalificaciones procedentes, incluso, del propio Estado. A pesar de que el autoconsumo es una práctica de interés en todos los países del mundo, en España ha sido denostada bajo criterios de ser una práctica que generaba déficit tarifario. La realidad es totalmente diferente, ya que dicho déficit se debe al mantenimiento de un sistema eléctrico pensado más para convertir el suministro de electricidad en un negocio que en ser una base para la cobertura de las necesidades de un bien de primera necesidad. Cumpliendo el mandato europeo, el Gobierno de España presentó a principios de 2019 un borrador del PNIEC que deberá ser refrendado. El PNIEC reúne una declaración de principios exigente y loable en cuanto a alcanzar unos objetivos del 42% en 2019 will not down in history as the year in which progress was made to put into practice the ideas to which we have fortunately committed as regards energy and sustainability, after years of darkness such as those experienced between 2010 and mid-2018.We will never understand why this has not been achieved, where there is a majority agreement of ideas and proposals, the different political parties have been incapable of achieving the consensus demanded by society. It is an absolute failure of dialogue and commitment, which we will never forget, forget, as there has never been a more favourable environment as this year in which to achieve it. A favourable environment because, driven by the Spanish Government, the EU established demanding energy and environmental targets, passing a European Renewables Directive (Directive 2018/2001) that has defined a before and an after in the consolidation of rights and opportunities for consumers. This directive was endorsed and complemented with the Domestic Electricity Market Directive (Directive 2019/944) that opens up the lines of interoperability between consumers and positions them at the centre of the energy system as active members. Despite the disenchantment represented by the lack of an effective Government this entire year, with the will to manage the change in our current economic model to one that is more sustainable, in line with our available capacities and reserves, 2019 has not been a completely wasted year. Last April saw the approval of Royal Decree 244/2019 in which, at last, self-consumption was given a predominant role within the increasingly more distributed and diversified electricity model, both in terms of sources and functions. Unfortunately, this Royal Decree, approved during the countdown to the elections to the elections last 28 April, has not enjoyed either the development or the boost that everyone had hoped for. Several key points are still pending: the implementation of specific regulations at central, autonomous community and local level; the introduction of shared self-consumption; and the necessary procedures so that the surplus energy injected back into the grid receives the corresponding remuneration. Royal Decree 244 is a lovely reality, after years of persecution and disqualifications, even from the State itself. Despite self-consumption being a positive practice in every country of the world, in Spain it has been vilified on the basis it generates a tariff deficit. The reality is completely different, as this deficit is due to the maintenance of an electrical system designed more to convert the power supply into a business rather than a basis to cover the needs of a basic asset. Complying with the European mandate, the Government of Spain submitted a draft NECP in early 2019 which has to be approved. The NECP represents a demanding and 2019, UN AÑO EN FUNCIONES Fernando Ferrando Presidente Fundacion Renovables 2019, A YEAR IN TRANSITION Fernando Ferrando Chair of the Fundación Renovables A fondo: Análisis 2019 | In depth: 2019 Analysis FuturEnergy | Diciembre 2019-Enero 2020 December 2019-January 2020 www.futurenergyweb.es 63
RkJQdWJsaXNoZXIy Njg1MjYx