El RD de autoconsumo pone al consumidor en el centro de la transición energética Self-consumption legislation positions the consumer at the centre of the energy transition El Consejo de Ministros del pasado 5 de abril aprobó el RD que regula las condiciones administrativas, técnicas y económicas del autoconsumo en España. La nueva norma habilita la figura del autoconsumo colectivo, varios consumidores puedan asociarse a una misma instalación de generación, hecho que impulsará el autoconsumo en comunidades de propietarios o entre empresas o industrias ubicadas en una misma localización. Además, define el concepto de “instalación de producción próxima a las de consumo y asociada a las mismas”, que permite realizar el autoconsumo tanto con instalaciones de generación situadas en la misma vivienda –única posibilidad contemplada hasta la fecha–, como en otras que estén ubicadas en las proximidades. Otra de las novedades es la implantación de un mecanismo simplificado de compensación de excedentes, esto es, de aquella energía generada por instalaciones de autoconsumo y que el usuario no consume instantáneamente. Este mecanismo es aplicable para aquellas instalaciones con una potencia no superior a 100 kW, y siempre que produzcan electricidad a partir de energía renovable. La compensación económica puede llegar hasta el 100% de la energía consumida por el usuario en ese mes. Por otro lado, y en el caso del autoconsumo colectivo, el RD también abre la puerta a que un consumidor pueda aprovechar los excedentes de su vecino y coparticipe de autoconsumo, si éste no está consumiendo su parte proporcional de energía. Con el objeto de impulsar el desarrollo del autoconsumo y ofrecer facilidades a la ciudadanía, la norma abre la posibilidad de que todas las comercializadoras puedan ofrecer servicios de autoconsumo renovable. La CNMC, que ha validado esta medida, supervisará la evolución del mercado y, en caso de que surjan problemas de competencia, podrá proponer al Gobierno el establecimiento de restricciones a determinadas compañías. El RD reduce los trámites administrativos para todos los usuarios. En el caso del pequeño autoconsumidor (instalaciones de hasta 15 kW o de hasta 100 kW, en caso de autoconsumo sin excedentes), se reducen a una única gestión: notificar la instalación de una planta de producción eléctrica en su correspondiente comunidad o ciudad autónoma. El registro estatal se nutrirá de la información remitida por las administraciones autonómicas. Además, para las instalaciones de menos de 100 kW en baja tensión, las administraciones recabarán información a partir de los datos del certificado electrotécnico de la instalación. Asimismo, se articula un procedimiento para que sea el distribuidor quien modifique el contrato de acceso de los pequeños consumidores que realicen autoconsumo y éste solo tenga que manifestar su consentimiento. De igual modo, se simplifican drásticamente las configuraciones de medida para que, en la mayoría de los casos, baste con un solo contador en el punto frontera con la red de distribución, lo cual supone una reducción de costes. En el caso de autoconsumo colectivo, también será necesario medir la energía generada con otro equipo para hacer el “reparto de energía” entre los consumidores participantes. Last 5 April, the Council of Ministers approved the Royal Decree that regulates the administrative, technical and economic conditions for self-consumption in Spain. This new legislation enshrines the concept of collective self-consumption in such a way that several consumers can be linked to the same generation installation, a fact that will stimulate self-consumption in residents’ associations or between companies and industries situated in the same locality. It furthermore defines the concept of a “production installation close to the point of consumption and associated with the same”. This concept allows selfconsumption from both the generation installations situated in the same house – the only option permitted to date –, and from others that are located in its vicinity. Another innovation is the introduction of a simplified mechanism for offsetting the surplus, i.e. the energy generated by self-consumption installations and which is not instantly consumed by the user. This mechanism applies to those installations with an output of up to 100 kW, provided that electricity is produced from renewably-sourced energy. Remuneration could amount to 100% of the energy consumed by the user during that month. Moreover, in the case of collective self-consumption, the Royal Decree also opens the door to consumers making use of the surplus produced by their neighbour and self-consumption coparticipant, in the event the latter does not consume their share of the energy. With the aim of promoting the deployment of self-consumption and offering opportunities to citizens, the legislation opens up the possibility for every energy seller to offer renewable selfconsumption services. The Spanish National Commission on Markets and Competition, which has validated this measure, will oversee the evolution of the market and, in the event that competition issues arise, may propose that the Government establishes restrictions on specific companies. The Royal Decree reduces the administrative procedures for every user. In the case of the small self-consumer (installations of up to 15 kW, or up to 100 kW in the case of self-consumption with no surplus), this is reduced to one single procedure: advising the corresponding autonomous community or city of the installation of an electricity production plant. The state register will be fed by information remitted by the autonomous administrations. In addition, for low voltage installations of less than 100 kW, the administrations will gather information based on the electro-technical certificate data issued for the installation. A procedure will also be established so that it is the distributor who will modify the access contract for those small consumers who self-consume, in which case they only have to show that their consent has been given. Similarly, the metering configurations are drastically simplified so that, in most cases, a single meter is sufficient at the connection point with the distribution network, thereby representing a costs reduction. In the case of collective self-consumption, it will also be necessary to meter the power generated by another unit in order to “distribute energy” between participating consumers. España | Spain Noticias | News FuturEnergy | Abril April 2019 www.futurenergyweb.es 13
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