El año 2018 ha sido un año histórico, un cambio de tendencia y voluntad política que ha dejado en el sector un gran sentimiento de optimismo. Si el año 2017 supuso un punto de inflexión en el sector fotovoltaico en el ámbito de grandes plantas, tras la adjudicación de más de 3.990MWal sector en la subasta del 26 de julio, el año 2018 ha representado un punto de inflexión en el ámbito de autoconsumo, marcado principalmente por la eliminación de las barreras económicas y administrativas a su desarrollo. Este optimismo ha venido de la mano de dos momentos clave e históricos para nuestro sector, por un lado, a nivel europeo, la aprobación de la nueva Directiva de Renovables; y por otro, a nivel nacional, la derogación del popularmente conocido como “impuesto al sol” a través de la convalidación del RDL 15/2018, cuyas medidas técnicas y administrativas sobre autoconsumo serán tramitadas, según ha acordado el Consejo de Ministros, como RDL de carácter urgente en enero. Como asociación referente del sector fotovoltaico consideramos este logro, fruto de más de cinco años de trabajo, como un éxito compartido con asociaciones y entidades (Alianza para el autoconsumo integrada por más de 40) y destacamos la firmeza y constancia de nuestros socios y representados en la defensa sin renuncia del derecho al autoconsumo de los ciudadanos españoles sin barreras ni peajes. La Directiva de Energías de Renovables supone la definición de un marco europeo estrechamente vinculado a los objetivos climáticos europeos e internacionales y en el que España tiene un compromiso de integración como Estado miembro. El Paquete de Energía Limpia para todos está formado por tres textos legislativos: Eficiencia Energética, Energía Renovable y Gobernanza. Los puntos más relevantes y que suponen una apuesta global por el cambio de modelo energético son: la fijación del origen renovable de la producción energética en un 32% del consumo de energía final, revisable y siempre al alza en 2023; la obligación de los estados miembros de establecer medidas de eficiencia energética en beneficio de los afectados por la pobreza energética y la obligación de los estados miembros a garantizar que los ciudadanos tengan derecho a generar energía renovable para su propio consumo, puedan almacenarla y vender el exceso de producción, al menos al precio de mercado. El bloque de medidas sobre autoconsumo del RDL 15/2018 que se tramitará con carácter urgente como RDL de Autoconsumo en breve plazo, suponen un cambio radical respecto a la normativa anterior. Los puntos más destacables son: la eliminación de peajes de respaldo a la energía autoconsumida de origen renovable, la agilización para los trámites de instalación para instalaciones menores de 100 kW y la no necesidad de permiso de acceso y conexión para instalaciones de potencia menor a 15 kW. Con ello, se fomenta el autoconsumo residencial y se garantiza el derecho al autoconsumo y por otro lado, se permite la agilización de instalaciones destinadas al autoconsumo industrial, donde una independencia energética y la posibilidad de producir de entre un 15-40% de consumo eléctrico representan un ahorro y un incremento de su competitividad. Este importante avance en materia legislativa traerá consigo el desarrollo gradual de un mercado de autoconsumo nacional hasta 2018 has been an historic year, with a change in trend and political will that has left the sector feeling very optimistic. If 2017 represented a pivotal moment for the PV sector in the field of utility-scale plants, following the award of the over 3,990 MW to the sector in the 26 July auction, then 2018 has represented a turning point in the field of self-consumption, mainly due to having removed the economic and administrative barriers to its implementation. This optimism has been generated by two key and historic moments for our sector: first, at European level with the approval of the new Renewables Directive; and second, at domestic level, with the repeal of the commonly known “sun tax” through the validation of Royal Legislative Decree 15/2018, whose technical and administrative measures as regards selfconsumption will be processed, as agreed by the Council of Ministers, as a matter of urgency as a Royal Legislative Decree in January. As the association of reference for the PV sector, we believe that this achievement, the culmination of more than five years of work, is a success shared with associations and entities (over 40 comprise the Self-consumption Alliance), UNEF highlights the strength and commitment of our partners and representatives in working towards the right for Spanish citizens to self-consume with neither barriers nor tolls. The Renewable Energy Directive represents the definition of a European framework closely linked to the European and international climate objectives and to which Spain, as a Member State, is strongly committed. The Clean Energy for All Package comprises three legislative texts: Energy Efficiency, Renewable Energy and Governance. The most important points that represent a global commitment to the change in energy model are: establishing the renewable origin of energy production at 32% of final energy consumption, a figure that can be revised and increased in 2023; the obligation of Member States to establish energy efficiency measures to benefit those affected by energy poverty; and the obligation of Member States to guarantee that citizens have the right to generate renewable energy for their own consumption, as well as store it and sell the surplus produced, at least at the market price. The block of measures on self-consumption contained in Royal Legislative Decree 15/2018, which will be urgently transposed into the Royal Legislative Decree on Self-consumption in the immediate future, represent a radical change compared to previous legislation. The most prominent points are: the elimination of backup tolls on renewably-sourced, self-consumed energy; speeding up the installation procedures for installations under 100 kW; and the removal of the need for an access and connection permit for installations with an output of less than 15 kW. This legislation both promotes residential self-consumption and guarantees the right to self-consumption. Moreover, it helps streamline installations destined for industrial self-consumption, where energy independence and the possibility of producing between 15-40% of electricity consumption represents both a saving and an increase in competitiveness. 2018: EL AUTOCONSUMO, POR FIN UN DERECHO Jorge Barredo Presidente de UNEF 2018: SELF-CONSUMPTION, LEGAL AT LAST Jorge Barredo Chairman of UNEF, the Spanish PV Industry Association A fondo: Análisis 2018 | In depth: 2018 Analysis FuturEnergy | Diciembre 2018-Enero 2019 December 2018-January 2019 www.futurenergyweb.es 27
RkJQdWJsaXNoZXIy Njg1MjYx