Cogeneración | CHP FuturEnergy | Octubre October 2018 www.futurenergyweb.es 19 para su competitividad, como vemos que está pasando en nuestro entorno europeo. Debemos evitar que se sigan instalando calderas convencionales (y consumir energía eléctrica de la red) para abastecer demandas industriales. El artículo 14 de la Directiva de Eficiencia Energética exige analizar antes de la instalación de una caldera o renovación de una nueva (y de una planta de generación solo de electricidad) que se haga un análisis coste beneficio de si es viable una cogeneración. Esto no está funcionando pues falta el marco normativo que reconozca las ventajas de esta tecnología. En 2012, hace ya 6 años, se creía que el paso de 15 a 25 años, solucionaba el problema de evitar cerrar instalaciones de cogeneración que tenían sentido, pero ahora se ha hecho acuciante darle una solución a este problema. Hoy la realidad es que aproximadamente 1.000 MW de la base instalada cumplen 25 años en 3 años, pero hay otros 2.000 MW con 20 años en esa fecha, y la industria necesita planificarse y saber si cuenta con esta tecnología eficiente para poder seguir siendo competitiva. Este colectivo de plantas, cuya vida está cerca de los 25 años –o incluso lo ha superado- debe ser renovado, mejorando su eficiencia con una renovación tecnológica. También debe seguir aportando al medio ambiente, para lo cual hay que acometer el camino de combustibles sólidos y líquidos (carbón, gasoil y fuel oil), de los cuales hay unos 800 MW instalados y 500 MW de ellos operando. No nos queremos olvidar de las plantas paradas por la reforma energética pasada (unos 170 MW), que fueron pilladas en su fase de construcción por una reforma no anunciada y que, tras 6 años de incertidumbres, su situación debe ser regularizada para poder aportar toda su eficiencia energética a la industria anfitriona. Hay muchos retos a medio plazo -en 2020- cuando se deba implementar el Plan integral de Energía y Clima, a través de la anunciada Ley de Transición Ecológica, pero hay referencias internacionales y nacionales suficientes para hacerlo de una forma planificada, a través de nuevos mecanismos (reconocimiento de las aportaciones como energía distribuida mediante tarifas específicas según el nivel de conexión, energía segura en pagos de capacidad,....) y mecanismos existentes (reconocimiento en la consecución de los objetivos de eficiencia y medioambientales a través del fondo nacional de eficiencia energética FNEE,....). Debemos ser capaces de llegar hasta esa fecha de entrada en vigor de la nueva Ley de Transición Energética en 2 ó 3 años sin perder más eficiencia. Para ello necesitamos de mecanismos de transición, como por ejemplo la realización de una subasta de al menos 1000 MW, ampliables hasta 2.500 MW siempre según las necesidades del sector, como ya se ha hecho para el resto del antiguo “régimen especial”, que ya no es tan especial sino más bien la realidad y el futuro del mix de este país y de Europa. for the same installed renewable capacity, the target is more easily reached. No-one disputes that we are heading for a target of maximum penetration of renewables in a gradually more electrified world. For some time now, the sector has been calling for the promotion of early measures to avoid cogeneration reaching the end of its regulatory service life of 25 years and having to be shut down through the continued failure to recognise its contributions to the system. Industry needs cogeneration to be competitive, as demonstrated by Spain’s European neighbours.We must avoid installing conventional boilers (and consuming electricity from the grid) to cover industrial demands. Article 14 of the Energy Efficiency Directive requires that analysis takes place before a boiler is installed or a new unit is renewed (and of an electricity only power plant) and that a cost-benefit analysis is undertaken to see if cogeneration is feasible. This is not working given that there is a lack of regulatory framework that recognises the advantages of this technology. Already back in 2012, it was believed that the passage of 15 or 25 years would solve the problem of avoiding the closure of CHP installations. It made sense then, however it is now urgent to find a solution to this problem. Today’s reality is that approximately 1000 MW of the installed base will be 25 year’s old in 3 years’ time. However, there are a further 2000 MW that will be 20 year’s old by that date, and industry needs to plan and know if it can still rely on that efficient technology technology to continue to be competitive. This group of plants, whose lifetime is around 25 years – or even longer – must be updated, improving its efficiency through technological renewal. It must also continue to support the environment, for which it is necessary to address the issue of solid and liquid fuels (coal, diesel and fuel oils), of which there are some 800 MW installed, of which 500 MW are in operation. We must not forget about the plants stopped because of the last energy reform (around 170 MW), that were caught out during their construction phase by an unannounced reform and whose situation, following 6 years of uncertainties, must be regularised so that they can contribute their entire energy efficiency to the host industry. There are many challenges in the medium term - to 2020 - when the Integrated Energy and Climate Plan must be implemented, through the announced Ecological Transition Law, however there are sufficient international and national references to do this in a planned way by means of new mechanisms (recognition of the contributions as distributed energy via specific tariffs depending on the level of connection, secure energy in capacity payments,....) and existing mechanisms (recognition of the achievement of efficiency and environmental objectives via the National Energy Efficiency Fund,....). We must be able to reach that date when the Energy Transition Law takes effect in 2 or 3 years’ time without losing more efficiency. For this we need transition mechanisms, such as holding an auction of at least 1000 MW, scalable to 2,500 MW, always in line with sector requirements, as has already taken place for the remainder of the former “special system”, which is no longer so special but rather the reality and the future of the mix of both Spain and Europe. Julio Artiñano Presidente de COGEN España President of COGEN España
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