En el panorama mundial de las energías renovables, la tecnología fotovoltaica ha vivido una evolución espectacular que, a través de la importante reducción de sus costes, que cayeron en un 80% en los últimos cinco años, le ha permitido alcanzar altos niveles de competitividad. Para entender la magnitud del desarrollo de esta tecnología, basta con mirar los datos de la nueva potencia fotovoltaica instalada en todo el mundo en 2016: a nivel internacional, se instalaron 76 nuevos GW, lo que supone un incremento del 50% con respecto al año anterior, y muchos países cuya economía ha estado tradicionalmente basada en los combustibles fósiles, como China, han reforzado su apuesta por esta tecnología limpia llegando a posiciones de liderazgo en los rankings internacionales del sector. A falta de tener los datos oficiales, existen buenas posibilidades de que el mercado europeo haya vuelto a incrementarse en 2017, incluso creciendo en más de 80 GW a nivel global. Según el escenario de crecimiento medio de SolarPower Europe, de hecho, la reducción de costes de la fotovoltaica, junto con el desarrollo del almacenamiento, harán que la fotovoltaica se incremente en 111 GW al año hasta 2021. A nivel europeo, el 2017 ha estado marcado por las discusiones que se han llevando a cabo tanto en el Parlamento Europeo como en el Consejo sobre el denominado “Paquete de Invierno”, que determinará el marco normativo para el desarrollo de la fotovoltaica y de las demás energías renovables en los próximos años. A este respecto, será importante que en la Directiva de Renovables se consiga que el objetivo de penetración de renovables a 2030 pase del 27%, lo que no supondría ninguna ambición, a un 35%, para mostrar a la sociedad que se quiere ir en línea con los compromisos firmados en el Acuerdo de París; que se incremente la seguridad jurídica en España y se eliminen las barreras al autoconsumo. Ya en España, la celebración de nuevas subastas de energías renovables ha marcado un hito clave para el sector, que ha vivido unos años difíciles debido a la moratoria de las energías renovables aprobada por el Congreso en 2012. La experiencia de la primera subasta, que se llevó a cabo el pasado mes de mayo, no fue satisfactoria, porque el mal diseño determinó una situación en la que, a pesar de haber presentado ofertas al mismo precio que la eólica, la tecnología fotovoltaica quedó excluida. Por el contrario, el resultado de la segunda licitación, celebrada en julio, fue positivo, porque en esta ocasión la introducción de una segunda cláusula confidencial permitió que entraran todos aquellos proyectos que empataran al máximo descuento. Por esta razón, y gracias a su competitividad, esta tecnología logró unos resultados excelentes, adjudicándose la mayoría de los proyectos por un total de 3,9 GW. A pesar de no haberse realizado con una formulación más homologable internacionalmente, que nos hubiera permitido esIn the global landscape of renewable energies, PV technology has experienced a spectacular evolution which, through a significant reduction in its costs that have fallen by 80% in the last five years, has enabled it to achieve high levels of competitiveness. To fully understand the scale of this technological evolution, one only has to look at the figures for new PV capacity installed worldwide in 2016: at international level, 76 new GWwere installed, representing an increase of 50% on the previous year. Many countries, whose economies have been traditionally based on fossil fuels, such as China, have reinforced their commitment to this clean technology to lead the international rankings in the sector. Without official data, there is a good possibility that the European market has again increased in 2017, even growing by more than 80 GW overall. Indeed, according to the medium growth scenario from SolarPower Europe, the reduction in PV costs, together with the development of storage, will make PV increase by 111 GW annually to 2021. At European level, 2017 has been marked by discussions that have been taking place in both the European Parliament and in the Council on the so-called “Winter Package” that will establish the regulatory framework for the development of PV and other renewable energies over the coming years. As such, it is important that the Renewables Directive achieves an increase to the fairly unambitious target for renewables penetration by 2030 from 27% to 35%, to show society that the Directive intends to keep step with the commitments signed in the Paris Agreement; and that legal certainty in Spain improves and barriers to self-consumption are removed. The new renewable energy auctions in Spain already represent a key milestone for the sector, which has experienced some difficult years due to the moratorium on renewables adopted by Congress in 2012. The experience of the first auction, that took place last May, was not satisfactory, because its bad design produced a situation in which, despite having submitted offers at the same price as wind power, PV technology remained excluded. However, the outcome of the second tender, which took place in July, was positive because this time, the introduction of a second confidentiality clause enabled every project that could equal the maximum discount to take part. For this reason, and thanks to its competitiveness, PV technology achieved excellent results, being awarded most of the projects which totalled 3.9 GW. Despite this auction lacking a more internationally recognisable formula that would have clearly established the extent to which Spain is competitive, repaying society for the efforts made to develop th PV technology through cheaper electricity, PV has been able to demonstrate that it is not just a technology of the future that produces clean energy, but at sites with good 2017: SE ABRE UNA NUEVA ETAPA EN EL DESARROLLO DE LA ENERGÍA FOTOVOLTAICA EN ESPAÑA José Donoso, Director General de UNEF 2017: THE DEVELOPMENT OF PV ENERGY IN SPAIN ENTERS A NEW PHASE José Donoso, Managing Director of UNEF, the Spanish National PV Association A fondo: Análisis 2017 | In depth: 2017 Analysis FuturEnergy | Diciembre 2017-Enero 2018 December 2017-January 2018 www.futurenergyweb.es 29
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