El 18 de diciembre de 2017, el Consejo Europeo adoptó su posición sobre la directiva que promueve el uso de energía renovable en toda la UE. Este acuerdo allana el camino para que el Consejo inicie negociaciones con el Parlamento Europeo tan pronto como se acuerde su mandato de negociación. La UE se ha comprometido con un objetivo de al menos el 27% de su consumo total de energía a partir de energías renovables para 2030. El Consejo decidió mantener la proporción de energías renovables en el 27% para 2030 en comparación con el 35% que habían acordado varios eurogrupos parlamentarios en el Consejo de Energía de la UE. La nueva legislación aborda la bioenergía, la sostenibilidad, el transporte, la electricidad, la calefacción y la refrigeración, y en particular, se centra en el empoderamiento de los consumidores. Facilitar y mejorar el uso que los consumidores hacen de las energías renovables es una parte clave de la posición del Consejo. Los principales elementos del enfoque general del Consejo son los siguientes: • Los consumidores se beneficiarán de procedimientos simplificados de notificación para instalaciones de pequeña escala, y ahora están claramente establecidos los derechos y obligaciones de los “autoconsumidores renovables”, así como de las comunidades de energía renovable. • Con respecto a la calefacción y la refrigeración, los Estados miembros deberán adoptar medidas para lograr un aumento anual indicativo del 1% de la cuota de energía renovable. Como los sistemas e instalaciones nacionales existentes difieren ampliamente en la UE a este respecto, esto se tiene en cuenta en el texto del Consejo. En particular, refleja las características específicas de las instalaciones de refrigeración en climas cálidos. • En el sector transporte, el objetivo de energías renovables para 2030 se fija en un 14% para cada Estado miembro con un objetivo secundario del 3% para biocombustibles avanzados, para lo cual se permitirá el doble cómputo. Este objetivo avanzado de biocombustibles tiene un hito vinculante intermedio del 1% para 2025, para aumentar la seguridad de la inversión y garantizar la disponibilidad de combustibles durante todo el período. La movilidad eléctrica se ve muy alentada por dos multiplicadores despues de 5 veces para la electricidad renovable utilizada en el transporte por carretera y 2 veces para el transporte por ferrocarril. • El límite del 7% existente en los biocombustibles de primera generación se mantiene para proporcionar certidumbre a los inversores. Si un Estado miembro establece un límite inferior, se verá recompensado con la opción de reducir su objetivo general de energías renovables en el transporte. • La Directiva también aclara las normas relativas a los criterios de sostenibilidad y los criterios de ahorro de emisiones de GEI que se aplican a los biocombustibles, biolíquidos y combustibles de biomasa. • Los Estados miembros tendrán la opción de abrir sus esquemas nacionales de ayuda transfronteriza a los generadores de energía renovable en otros Estados miembros, pero la decisión final al respecto les seguirá correspondiendo a ellos. En relación con las inversiones en energías renovables, el texto del Consejo, en línea con la propuesta de la Comisión, aborda la estabilidad de la ayuda financiera, mediante la prevención de cambios retroactivos injustificados en los regímenes de ayuda. On 18 December 2017, the European Council adopted its position on a directive promoting the use of renewable energy across the EU. This agreement paves the way for the Council to start negotiations with the European Parliament as soon as its negotiating mandate is agreed. The EU has now committed to a target of at least 27% of its overall energy consumption from renewables by 2030. The Council decided to maintain the share of renewables at 27% by 2030 as opposed to the 35% that had been agreed by several parliamentary Eurogroups at the EU Energy Council. The new legislation addresses bioenergy, sustainability, transport, electricity, heating and cooling, and in particular, focuses on empowering consumers. Facilitating and enhancing consumers’ use of renewables is a key part of the Council’s position. The main elements of the Council’s general approach are as follows: • Consumers will benefit from simplified notification procedures for small-scale installations, and the rights and obligations of ‘renewable self-consumers’ as well as renewable energy communities are now clearly set out. • Regarding heating and cooling, Member States will have to adopt measures to achieve an indicative annual 1% increase in the share of renewable energy. As existing national systems and installations differ widely across the EU in this respect, this is taken into account in the Council text. In particular, it reflects the specific characteristics of ‘cooling’ installations in warmer climates. • In the transport sector, the renewables target for 2030 is set at 14% for each Member State with a sub-target of 3% for ‘advanced biofuels’, for which double-counting will be allowed. This advanced biofuels target has an intermediate binding milestone of 1% by 2025 to increase investment security and guarantee the availability of fuels throughout the period. E-mobility is strongly encouraged by two multipliers of 5x for renewable electricity used in road transport, and 2x for rail transport. • The existing 7% cap on first-generation biofuels is maintained to provide certainty to investors. If a Member State sets a lower cap, it will be rewarded with the option of lowering its overall target for renewables in transport. • The Directive also clarifies rules concerning sustainability criteria and GHG emissions saving criteria that apply to biofuels, bioliquids and biomass fuels. • Member States will have the option to open up their national support schemes across borders to generators of renewable energy in other Member States, but the final decision on this will remain with them. In relation to investments in renewable energy, the Council text, in line with the Commission’s proposal, addresses the stability of financial support by preventing unjustified retroactive changes to support schemes. Los ministros de la UE reducen el objetivo de renovables del 35% al 27% EU ministers reduce the renewables target from 35% to 27% Noticias | News www.futurenergyweb.es 12 FuturEnergy | Diciembre 2017-Enero 2018 December 2017-January 2018
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