Eólica | Wind Power www.futurenergyweb.es 26 FuturEnergy | Noviembre November 2017 Algunas de estas medidas concretas, indicadas por los distintos ámbitos, son: Marco regulatorio y planificación • Definir objetivos vinculantes a 2030 para el sector eléctrico y para el resto de sectores, que permita una senda progresiva (20312050) de consecución del objetivo de un 80-95% de reducción de emisiones de CO2 para 2050. • Permitir la competitividad de la electricidad como vector de descarbonización reflejando su coste real mediante la eliminación en la factura eléctrica de los costes ajenos al suministro. • Establecer un marco estable para la instalación de energía renovable: mecanismos estables de retribución, una senda de implantación y un calendario de subastas. Incidir en la no revisión de los parámetros retributivos, en particular de la tasa de rentabilidad razonable. Se requieren políticas que hagan predecibles los cashflows futuros, como los contratos de adquisición de energía a largo plazo (PPAs en su acrónimo en inglés) para poder disminuir el riesgo y la tasa de retorno previsto, que redundará en menores precios para el consumidor. • Facilitar las inversiones en interconexión para asegurar la penetración de las renovables y la posibilidad de exportar excedentes. Mercado eléctrico • Establecer mecanismos de mercado que propicien señales de inversión a largo plazo para asegurar los objetivos de renovables y la capacidad de respaldo y la seguridad de suministro. • Mecanismo de Carbon Pricing (tasa-suelo en el precio del CO2, extendido también al transporte y a la climatización. Fiscalidad • Establecer una fiscalidad medioambiental que dé señales a los inversores para invertir en tecnologías limpias y eficiencia energética basada en el concepto de que “quien contamina paga”. • Eliminar la fiscalidad puramente recaudatoria sobre las energías renovables, como los cánones autonómicos a renovables y el impuesto del 7% a la generación eléctrica. Desarrollo tecnológico • Aprobar un Plan Nacional de Electrificación, que abarque todos los sectores, principalmente al transporte. • Establecer un marco regulatorio que promueva la incorporación del almacenamiento y acompañamiento financiero hasta lograr costes asequibles. • Establecer mecanismos regulatorios, administrativos y económicos/fiscales que incentiven la repotenciación y la extensión de vida de las instalaciones antiguas con el objetivo de conseguir un óptimo aprovechamiento de zonas con un alto recurso eólico. Gobernanza • Medidas de coordinación entre todas las administraciones involucradas y con planes interministeriales: estatal, autonómica y local. Fijación de un sistema de responsabilidades. • Creación/designación de un ente único independiente de gestión y control de Ley de Cambio Climático y Transición Energética (p.ej.: Comisión intergubernamental- Público/privada) con la obligación de rendir cuentas anualmente a Congreso. electricity market, tax system, new finance mechanisms, technological development and governance. Some of these specific measures for each area are as follows: Regulatory framework and planning • Defining binding targets for 2030 for the electricity and other sectors that create a gradual pathway (2031-2050) by which to achieve the 80-95% reduction in CO2 emissions target by 2050. • Allowing electricity be competitive as a decarbonisation vector, reflecting its real cost by eliminating non-supply costs from the electricity bill. • Establishing a stable framework for the installation of renewable energies: stable remuneration mechanisms, a strategic roadmap and a tender calendar. Remuneration parameters must not be revised, in particular, the reasonable rate of return. Policies that make predictable future cashflows, such as long term power purchase agreements (PPAs), are required in order to reduce risk and the expected rate of return, which will result in lower prices for the consumer. • Facilitating investments for interconnections to ensure the penetration of renewables and the export of surpluses. Electricity market • Establishing market mechanisms that provide long term investments to ensure compliance with the renewable energies objectives, backup capacity and security of supply. • Carbon pricing mechanism (floor rate in the price of CO2, extended to transport and air conditioning). Tax system • Establishing an environmental tax system that facilitates investments in clean technologies and energy efficiency based on the concept of “the polluter pays”. • Eliminating pure income oriented taxes on renewable energies, such as regional renewables fees and the 7% tax on electricity generation. Technological development • Approval of a National Electrification Plan that covers all industries, especially transport. • Establishing a regulatory framework that promotes the incorporation of storage and financial support until affordable costs are achieved. • Introducing regulatory, administrative and economic/fiscal mechanisms that encourage repowering and life extension of aging facilities in order to optimise areas with a high wind resource. Governance • Coordination measures among all the institutions involved including inter-ministerial plans: state, regional and local. Establishing a system of responsibilities. • Creation/designation of a single independent entity for the management and control of the Climate Change and Energy Transition Law (e.g. an Intergovernmental-Public/Private Commission) that is obliged to report annually to Congress. Equilibrio de fuerzas por Joan Safont, finalista del Premio Eolo de Fotografía 2016 de AEE | ‘Balance of forces’ by Joan Safont, finalist in AEE’s 2016 Eolo Photography Prize
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