A fondo: Análisis 2016 | In depth: 2016 Analysis www.futurenergyweb.es 48 FuturEnergy | Diciembre December 2016 la situación, como es la finalización, sí o sí, del MOVEA 2017 a mediados de octubre de 2017, con independencia de cuándo se active, ya que la empresa que gestione las ayudas necesita disponer al menos de dos meses y medio para realizar el correspondiente informe anual. Durante la segunda edición del Foro Nissan de Movilidad Sostenible, en noviembre de 2016 en Madrid, cuya finalidad fue hacer un balance de la movilidad eléctrica respecto a la situación existente en el primer foro, celebrado en 2015, AEDIVE hizo patente su descontento sobre el presente y futuro del sector en cuanto al impulso de la Administración española para acelerar el incremento de matriculaciones de vehículos cero emisiones, en especial cuando en julio de 2015 el entonces Ministerio de Industria, Energía y Turismo presentó los objetivos del Plan VEA, la estrategia de impulso a los vehículos de energías alternativas, que estableció como hito la matriculación de 150.000 vehículos eléctricos en España en 2020, cuando en la actualidad suma un parque de unos 23.000 vehículos eléctricos matriculados. Haciendo matemáticas, entre 2017 y 2020 habría que matricular más de 32.000 vehículos al año para lograr los objetivos del VEA, cuando en 2016 hemos cerrado con menos de 5.000 matriculaciones, por lo que la pregunta es obvia: ¿Por qué se establecen unos objetivos a mediados de 2015 y no se facilitan las herramientas ni las estrategias que permitan alcanzarlos? El MOVEA se antoja, por tanto, un plan de incentivos poco ambicioso a nivel presupuestario, farragoso en su tramitación, poco flexible en su gestión e interrumpido en el tiempo, que genera incertidumbre, desasosiego, decepción y el desánimo tanto de quienes han de trabajarlo para la compra/venta de vehículos -concesionarios, rentings…- como de los propios usuarios. Aun así, en 2017 se han tratado de resolver algunas de sus barreras, como el régimen de mínimis que impedía a las grandes empresas una compra ambiciosa de vehículos con ayudas, si bien ello ha supuesto llevar el plan al Régimen General de Exenciones, que impide la compatibilidad con otras ayudas estatales o regionales, algo que hasta ahora se podía compatibilizar. Otra de las barreras era el plazo de hasta 150 días que había en los planes anteriores para documentar las reservas, reteniendo unos fondos que al final de ese periodo no se sabía si iban a concretarse en una venta o no. En 2017, ese plazo se reduce a 10 días. Igualmente, se ha ampliado el plazo de las ayudas a vehículos eléctricos matriculados de 6 a 9 meses de antigüedad desde la primera matriculación. Es, en cualquier caso, la mayor y mejor apuesta que el Ministerio de Industria, y en concreto su dirección general, han podido hacer para dar impulso al sector de la movilidad eléctrica y en tal years for the purchase of electric vehicles will come to nothing this year, as another variable has to be added to the delay in the availability of funds that makes the situation even more frustrating. This is the finalisation, one way or another, of the MOVEA 2017 programme by the middle of October 2017, regardless of when it takes effect, as the company responsible for the funding needs at least two and a half months to prepare the corresponding annual report. During the second edition of Nissan’s Sustainable Mobility Forum, in November 2016 in Madrid, that aimed to take stock of electric mobility compared to the situation under the first Forum held in 2015, AEDIVE clearly indicated its discontent regarding the present and the future of the sector in terms of the stimulus by the Spanish administration to accelerate the increase in registrations of zero-emission vehicles. In particular, in July 2015, when the then Ministry of Industry, Energy and Tourism presented the objectives of the VEA Plan, the strategy to boost alternative energy vehicles with its milestone of 150,000 registered EVs in Spain by 2020, when currently there is a stock of around 23,000 registered electric vehicles. Doing the math, between 2017 and 2020 we would need to register over 32,000 vehicles per year to achieve the VEA objectives. 2016 closed with less than 5,000 registrations, begging an obvious question: why set objectives halfway through 2015 then fail to provide the tools and strategies that allow these targets to be reached? MOVEA as such promises to be a fairly unambitious incentives plan at budgetary level, administratively cumbersome, inflexible as regards management and interrupted over time, that creates uncertainty, upheaval, disappointment and despondency in both those who have worked on it for the purchase/sale of vehicles such as dealerships and leasing companies as well as the users themselves. Despite this, 2017 will see an attempt to address some of its obstacles, such as the ‘de minimis’ scheme that had prevented large companies from undertaking an ambitious funded vehicle purchase plan. However it has involved declaring the plan under the General Exemption Scheme, which stops it from being compatible with other state or regional aid, something that until now has been reconcilable. Another obstacle was the maximum period of 150 days of the earlier plans to document reserves, retaining some funds that at the end of the period were not known if they would be confirmed as a sale or not. In 2017, this period reduces to 10 days. Similarly, the period for funding for EVs registered 6 to 9 months after the first registration has been extended. However it is the biggest and best support that the Ministry of Industry and specifically its directorate-general has been able to provide to stimulate the electric mobility sector and as such, the effort has to be recognised. To a greater or lesser extent, the electric vehicle is penetrating almost every ministry, including Environment, Energy, Health, the Home Office and PublicWorks. Consequently, an orchestrated project is missing from the Government itself that clearly supports the electric vehicle. This should not only be based on industrial criteria but also the environment, energy, the economy, health, the development of public infrastructures and the new model for vehicle mobility in the form of the intermodal, connected and autonomous electric car.
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