A fondo: Análisis 2016 | In depth: 2016 Analysis www.futurenergyweb.es 24 FuturEnergy | Diciembre December 2016 pósito principalmente por realizarse bajo condiciones de fijación de precio con carácter marginalista y por ofertar coste de inversión en lugar de precio de la energía eléctrica. Su resultado final ha sido la adjudicación de 500 MW eólicos y 200 MW de biomasa a inversión cero, lo que pone en duda que se instale, en la mayoría de los casos, la potencia subastada entre otras razones porque es mejor perder 20.000€ por MWdel aval, que hacer instalaciones en peores condiciones que las que el futuro puede ocasionar. • El segundo elemento de referencia que ha caracterizado este año 2016 han sido las consecuencias del Real Decreto 900 de finales del 2015, que dejó todo atado y bien atado, como en tiempos de la dictadura, para que el autoconsumo tuviera siempre la incertidumbre de su no viabilidad económica y la certeza de la persecución por parte de un ordenamiento coercitivo, que aunque no se ha aplicado en toda la extensión de su amenaza, ha servido para cortar las alas de la que en todos los países es la cultura energética en vigor. La incorporación del impuesto al sol, el valor cero de los excedentes vertidos, la imposibilidad del uso de baterías, la ilegalidad del autoconsumo compartido…, hacen de la regulación española la más restrictiva de todas las promulgadas en los distintos países. Recientemente el Ministro de Energía, Sr. Nadal, honrando la obra de su hermano, promotor del RD 900/2015, ratificó la no existencia del impuesto al sol y su firme convicción de que el autoconsumo, si se regula con grados de libertad, solo beneficia a aquellos que tengan viviendas con 2.000 m2 de jardín. Habría que preguntarse, de acuerdo al desarrollo que ha tenido en la mayoría de países, ¿cómo puede existir tanto jardín privado en todo el mundo para que el 50% de la potencia fotovoltaica instalada se haya producido en tejados? • En tercer lugar, podríamos concluir que el esfuerzo gubernamental ha tenido éxito y que en España no se ha instalado prácticamente potencia renovable. Basta decir que se ha instalado más potencia en la ciudad de Bruselas que en toda la geografía española, incluyendo por supuesto las islas. A la inexistente política de crecimiento de las energías renovables, necesaria para el cumplimiento del objetivo vinculante del 20% de cobertura de la demanda de energía final, habría que añadir la no toma de decisiones en cuestiones que esperan su desenlace como son: el cierre de la central nuclear de Garoña; el control de las cuentas de Enresa y la más que segura insuficiencia de fondos para el tratamiento de residuos y desmantelamiento del parque nuclear; el plan de reactivación de las zonas mineras que se enfrentara a su cierre definitivo e irremediable el 31 de diciembre de 2018; la puesta en marcha de una política de fomento del vehículo eléctrico o el desarrollo de la Ley 6/2013, más conocida como Ley 3R de rehabilitación, regeneración y renovación urbana, en definitiva el desarrollo de una ley de sostenibilidad energética que configure el marco en el que España se quiere posicionar en materia energética. La esperanza en que todo lo que no ha pasado en este año 2016 era fruto de la no existencia de Gobierno se ha desvanecido, cuando con auction was a nonsense, mainly because it took place under price setting conditions of a marginalised nature and offered an investment cost rather than the price of electrical power. The end result was the award of 500 MWwind power and 200 MW of biomass with zero investment. Doubts have been raised as to whether most of the auctioned capacity will indeed be installed, because it is better to lose €20,000 per guaranteed MW than develop installations under worse conditions that those that could arise in future. • The second element that has characterised 2016 has been the consequences of Royal Decree 900 at the end of 2015 that left no loose ends, as in the times of the dictatorship. For selfconsumption, the uncertainty remains regarding its lack of economic feasibility. Its only certainty is that it will be penalised by the threat of coercive legislation which, despite not having been fully implemented, has discouraged something which forms part of the energy culture of every other country. The incorporation of the sun tax, the zero value placed on surplus energy fed back into the grid, the inability to use batteries, the illegality of shared self-consumption…, mean that Spanish regulations are the most restrictive of all those enacted in the different countries. Spain’s Energy Minister,Mr. Nadal, in honour of the work of his brother who promoted Royal Decree 900/2015, recently stated that the sun tax does not exist and his firmbelief that self-consumption, when regulated with a certain degree of freedom, only benefits people whose homes have 2,000 square metre gardens. It begs the question, given the development that has taken place inmost countries, how somany private gardens can exist in the world, when 50% of installed PV capacity has been produced on rooftops? • Thirdly, we can conclude that government efforts have been successful and that almost no renewable capacity has been installed in Spain. Suffice to say that more capacity was installed in the city of Brussels than in the whole of Spain put together, including its islands. To the non-existent renewables growth policy, required to meet the binding target of 20% of final energy demand coverage, has to be added the lack of decision-making on issues whose outcome is long awaited. These include the close of the Garoña nuclear plant; control over Enresa’s accounts and the more than likely lack of funds for waste treatment and the dismantling of the nuclear stock; the reactivation plan for mining regions that are facing definitive and irreparable closure on 31 December 2018; the launch of a policy to promote the electric vehicle; and the implementation of Law 6/2013 on urban refurbishment, regeneration and renovation. In short, the development of a law on energy sustainability that shapes the framework within which Spain would like to position herself as regards energy. The hope that everything that happened during 2016 was due to our lack of Government faded when the current executive separated out the energy and environment portfolios. The
RkJQdWJsaXNoZXIy Njg1MjYx