El objetivo de este documento es analizar la efectividad del proceso actual de reducción de emisiones en los hogares españoles asociadas a la calefacción, teniendo en cuenta todos los grupos poblacionales y zonas climáticas. A partir del análisis de varios ámbitos, como son las principales tecnologías disponibles, las necesidades de calefacción y el análisis de las barreras principales de despliegue, se proponen medidas que permitan que esta transición sea justa para todos los ciudadanos y adecuada a las diferentes climatologías de España. El uso de sistemas de calefacción de mayor eficiencia y renovables o con combustibles renovables tienen un papel fundamental para la consecución de los objetivos europeos de reducción de emisiones, de mejora de la eficiencia energética y de incremento del uso de renovables asociados a los sistemas de calefacción. En este ámbito, y con objeto de contribuir a la reducción de emisiones, las diferentes políticas europeas han establecido ambiciosos objetivos de despliegue de sistemas basados en la electrificación de la calefacción, fundamentalmente a través de las bombas de calor. El Plan REPowerEU, establece entre sus objetivos el despliegue de 10 millones de bombas de calor acumuladas en los próximos años en Europa. Este estudio pretende reflexionar acerca de si las políticas para la promoción de la bomba de calor están danto sus frutos y si esta tecnología es suficiente para alcanzar los objetivos mencionados. Resulta necesario, por tanto, identificar las barreras que existen para la adopción masiva y rápida de la bomba de calor, que van mucho más allá del coste de la solución, además de evaluar las tecnologías complementarias o alternativas que resultarán necesarias para alcanzar los objetivos de reducción de emisiones deseados de manera eficiente y a tiempo. El contenido del informe se estructura en cinco bloques. El primero aborda las soluciones tecnológicas para la reducción de las emisiones de la calefacción de los hogares: se identifican las principales soluciones de calefacción existentes (bombas de calor, calderas y acumuladores de calor) y sus diferentes clasificaciones, analizando las ventajas e inconvenientes de cada sistema. En segundo lugar, se identifican los principales marcos normativos europeos y nacionales y los respectivos objetivos fijados en relación con la reducción de emisiones, el aumento de la eficiencia energética y la penetración de energías renovables, entre otros. En el tercer bloque se estudia la viabilidad de la solución basada exclusivamente en el despliegue de la bomba de calor con un análisis de su desarrollo y uso actual, su comportamiento con los cambios de temperatura, la caracterización del parque de edifiINFORME El análisis concluye que la bomba de calor por sí sola no es suficiente para alcanzar los objetivos de reducción de emisiones propuestos. 72
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