EN PORTADA 26 El sector públicoes el principal financiador de las inversiones, a cuya cabeza se sitúa el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico y, en concreto, la DirecciónGeneral del Agua; de otraparte, están las empresas que realizan los trabajos, las cuales para organizarse y ser eficaces necesitan conocer las previsiones de las administraciones públicas. Los fondos necesarios en régimennormal los aportan los Presupuestos Generales del Estado, los de las comunidades autónomas y los de los ayuntamientos, aunque hay situaciones en que se ven incrementados como sucede en la actualidad a causa de los Fondos de Recuperación, Transformación y Resiliencia. Por tanto, son conocidos por las empresas, pero sucede que esos presupuestos no son vinculantes y se puedenmarginar ciertas actuaciones. Además, una cosa es el dinero que figura para cada actuación y otra bien distinta es lo que se gasta, esto es el grado de cumplimiento de la inversión (créditos definitivos/ pagos realizados) quemuestra el grado de eficacia de la gestión por parte del órgano de contratación; grado de cumplimiento quedebía ser del 100%, peroque a veces se sitúa en torno al 50%. Para ayudar a las empresas, esos presupuestos deberían ser cada año de la cuantía del anterior incrementados en lo que suponga la inflación, pero varían mucho de unos a otros, por ello la inverpérdida de personal cualificado nada buena para España. La incertidumbre del volumen de inversión pública anual unida a su deficiente cumplimiento ha hecho que las empresas se hayan volcado al exterior, donde avaladas por sus grandes éxitos han logrado que su trabajo sea m Además de la escasez y mala gestión del presupuesto, el sector camina bajo la constante amenaza de subidas excepcionales deprecios y desabastecimientos a causa de acontecimientos imprevisibles, como los actuales, que producen el desequilibrio económico de los contratos y para los que no hay una respuesta inmediata y, si se produce, no alcanza a paliar todo el daño producido. El agua, como sustancia imprescindible para la vida, desafortunadamente está sujeta a los avatares políticos, de forma que con cierta frecuencia la planificación y gestión de los recursos se hacen al margen de las recomendaciones de la ciencia y de la técnica, con resultados nada buenos para las personas, la sociedad y el medio ambiente. A veces el agua parece que es el enemigo de los políticos a juzgar como la tratan. Sobre estamateria hemos escrito con bastante frecuencia y lo seguiremos haciendo, sumándonos al debate sobre el precio del agua, que lo tiene según la Directiva Marco del Agua. n Algunos problemas del sector del agua Son varios y variados los problemas que afectan al sector empresarial del agua, como también los que afectan directamente al agua. Grosso modo podemos considerar que el sector está formado por las empresas que proyectan las infraestructuras, las que las construyen y las que las explotan, la mayoría de las cuales aglutinan estas dos últimas actividades. Antolín Aldonza, portavoz de la Junta Directiva de ASAGUA (Asociación Española de Empresas de Tecnologías del Agua) sión ni es sostenida ni sostenible en el tiempo, loque unido a la posibledemora de la aprobación del presupuesto crea una situación poco propicia para que hagan sus previsiones. Seplantea así un retoútil para todos, conseguir que las inversiones contempladas por los presupuestos públicos sean vinculantes y reformar la Ley de Contratos del Sector Público para agilizar los trámites administrativos. No es de rigor que desde que surge la idea de una actuación hasta que se aprueba el proyecto pasenmuchosmeses, inclusoaños, e igual suceda desde que se alcanza ese hito hasta que se produce la adjudicación, ya que en este lapso el presupuesto se desactualiza, de ahí que seamuy importante que searbitrenmecanismos comopuede ser la revisión de precios que garantice la actualización del presupuesto; si no se hace así las empresas se enfrentan a una pérdida económica real. Es necesario arbitrar fórmulas que permitan la participacióndel capital privado – colaboraciónpúblico-privada- en laconstrucciónde las infraestructuras hidráulicas, para lo cual el primer paso es modificar la Ley deDesindexación y su reglamento. Alcanzar este reto supondrá unamejor y más eficiente gestión del capital inver La irregularidaddel presupuestoencuantía y gestión ha propiciado una notoria C M Y CM MY CY CMY K
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